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    [【】xxxx县不良金融债务清收工作汇报] 政府债务化解工作汇报

    时间：2019-10-04 10:44:43 来源：024文库网 本文已影响人 024文库网手机站

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    xxxx县不良金融债务清收工作汇报

    xxxx县不良金融债务清收工作汇报

    为全面做好xxxx县不良金融债务清收工作，营造良好的信贷环境，县委、县政府认真贯彻落实市委不良金融债务清收工作会议精神，积极探索创新举措，加快推进清收工作，确保应收尽收。现将有关进展情况汇报如下：

    一、基本情况

    （一）总体情况

    xxxx县此次不良金融债务清收任务为33456.48万元，其中：法人75户，本息合计21631.92万元（本金4299.34万元、占比36.9%，利息7332.58万元、占比63.1%，本息比1:1.7），占总任务数的59.78%；自然人1023户，本息合计7819.12万元（本金2003.19万元、占比25.62%，利息5815.93万元、占比74.38%，本息比1:2.9），占总任务数的40.22%。截止目前，全县累计清收不良金融债务1912.3万元，并已缴纳至市清欠办指定账户1892万元。

    （二）已清收情况

    截止3月28日我县共清收不良金融债务1912.3万元，其中：

    xxxx转让给我县缴纳价款1415万元；不良金融债务清收497.3万元

    对照市委“3月15日前，对行政机关、事业单位、村集体组织拖欠的银行不良贷款和国家公职人员自贷、担保的不良贷款，督促欠款人全部归还所欠或担保贷款”的要求，目前xxxx县进展情况如下：

    1.村集体组织清收工作已全面完成。涉及5个乡（镇）10

    个村集体组织的本息合计198.34万元，已交市清欠办指定账户。

    2.行政机关、事业单位清收工作已全面完成。涉及5家行政机关、思想汇报专题事业单位的本息合计179.86万元，已交市清欠办指定账户。

    3.国家公职人员清收工作有序推进。共梳理欠贷公职人员18人、本息合计178.6万元，已清收15人、本息合计37.82万元（4人因病致贫、无力偿还，尚欠利息37.49万元），未清收3人分别为县xx、xxx职工，共拖欠本息合计103.29万元，正在加紧催收。

    （三）法人组未清收情况

    一是手续齐全、依法破产的13户企业，本息合计3871.66万元。已由县法院依法宣布破产，没有可处臵分配的资产，破产企业职工都由县政府拿出资金，将职工进行妥善安臵，发放了经济补偿金，最终13户企业破产裁定程序已终结。这13户企业占法人不良金融债务总数3331.9万元的33.28%。二是已进入依法破产程序的1户企业（xxxx公司），本息合计2576.56万元。已由县法院依法宣布破产，正在进行资产清算，占不良金融债务总数的22.15%。三是与行政事业单位有隶属关系的4户，本息合计322.15万元。县xxx局 本息合计94.1万元、县商经委（县xxxx总公司）本息合计27.16万元、县发改委（xxx粮油贸易公司）本息合计46.89万元最全面的范文参考写作网站、县残联（县残疾人就业服务会所）本息合计154万元。四是涉及乡（镇）、行政事业单位为贷款企业担保的有4户，本息合计1098.13万元。县教育局本息合计124.02万元、xxxx镇政府本息合计210.4万元、县自来水公司本息合计54.11万元、县供销社（县农业生产资

    料公司、供销合作联社茶畜公司、棉麻社会福利工贸公司、生产资料公司加油站）本息合计709.6万元。五是与行政事业单位有行业管理关系、但没有责权利益关系的有1户。县住建局（xxxx县建筑安装总公司第四分公司）本息合计336.93万元，目前对其有关情况正在详查中。六是信息不完全、企业已灭失、无资产的有11户，本息合计493.6万元。xxxx镇政府6户（xxxx县友谊骨粉厂、新疆xxxx县金塔物资贸易有限公司、xxxx县康达有限公司、xxxx县惠明制鞋厂、xxxx县信用社工会商业服务公司、xxxx县农机公司知青经营部），本息合计358.5万元，在企业注册时为该镇地址；xxxx乡政府5户，本息合计135.1万元，在企业注册时为该乡地址。

    二、主要措施

    （一）强化组织领导，凝聚齐抓共管合力

    xxxx县坚持把不良金融债务清收作为促进与维护金融生态环境、提升金融惠民水平、造福各族人民群众的重要举措，及时对清收工作领导小组人员力量进行了合理调配，在原有工作机构的基础上，成立了由纪检、组织、公安、范文写作司法、工商、财税、法院、检察院等部门组成的4个专项工作组，再次对清收任务进行了详细梳理，细化工作方案、量化任务指标，做到了组织到位、人员到位、责任到位、措施到位；同时，责成各乡（镇）、有关部门把清收工作作为“一把手”工程，建立健全清收处臵责任制，逐级分解责任、层层传导压力，凝聚形成了各级各部门齐心协力促清收的强大合力。

    （二）分类区别对待，有的放矢推进清收

    xxxx县按照“一人一策、一人一案”的原则，对全县法人

    及自然人不良金融债务分门别类核实掌握基础情况，梳理债务清单，摸清不良债务底数。对有还款能力的，督促其限期还款；对不能及时还清贷款，因生活困难或受自然灾害影响而无力偿还的，有针对性制定还款计划和就业帮扶措施，安排其到企业就业、参加安居富民工程建设，引导他们逐步还清贷款；对国家公职人员及企事业单位、个体工商户等主体，综合采用党纪、法律、行政等诸多手段跟踪清收；对经多次催收，仍拒不还款、态度恶劣、影响较差的债务人，启动法律手段进行追缴，由县法院、检察院、公安局、司法局牵头，按照“快立、快审、快结”的原则处理相关债权诉讼，确保执行力度和效果。

    （三）坚持依法清收，确保做到应收尽收

    一是将法人单位分为可清收、难度较大、村集体经济组织、诉讼程序等四大类别。可清收的14户、本息合计373.73万元；难度较大的5户、本息合计426.51万元；村集体经济组织的10户、本息合计202.33万元，目前共清收383.4万元。进入诉讼程序的1户，本息合计1331.89万元，经市法院批准，县法院对xxxx厂诉讼案件已立案审理，并对其资产进行了保全，后续诉讼正在跟进。二是市国投公司将xxxx公司债权进行转让价款为1930万元，2015年度已垫付新家园公司在农业银行贷款的利息69万元及该公司拖欠职工工资、社保资金286万元，后续通过诉讼程序预计费用160万元，共计支出515万元，现已将剩余转让价款1415万元交至市清欠办指定账户。三是由县公安部门对涉及不良金融债务、信息不全的157名自然人进行了核查，已查实147人，其余10人债务无法核实。对拒不认账、认账不还的，筛选出16名具有代表性且证据充分的债务人，移交司法

    机关依法进行清收。针对拖欠本息455.21万元的103名贫困户，结合扶贫攻坚工作，逐村组织开展定向、定岗扶贫帮困，帮助困难户及时偿还银行债务，现已清收8.39万元。针对拖欠本息1438.75万元的219名已死亡人员范文TOP100，督促其继承人依法偿还，现已清收12万元。

    三、存在的主要问题

    （一）城市组（法人）不良金融债务清收方面

    一是由法院依法宣布破产、最终破产裁定程序终结的13户企业及1户进入破产程序企业，目前已无可分配资产。这14户企业所涉及金额占法人不良金融债务总数11631.9万元的55.43%，占比较大。二是有21户企业法人已被吊销或注销，分拨给没有责权利益关系的行政事业单位接收。经核实，这些企业与行政事业单位无责权关系，拖欠本息多达2286.1万元，所涉及行政事业单位无力承担。三是清收难度较大的5户，拖欠本息合计426.51万元。这部分法人查找取证难，部分企业已关停倒闭多年，档案保存不善，当

    事人难以查找，更无资产。

    （二）农村组（自然人）不良金融债务清收方面

    一是由于贷款时间较长，加之当时管理不规范、工作人员变动较大，部分债务人证据不规范，公安机关无法鉴定核实。二是个别债务人对债务有异议，希望找到当年的农行经办人员进行当面核实，但相关经办人员已无法取得联系。部分自然人声称债务当年已被清收，但提供不了书面凭据，需搜集人证物证。三是有130名困难群众暂时无经济偿还能力，还款周期较长，本息合计640.87万元；异地搬迁人员63人，本息合计219万元；通过公安部门核查无任何信息10人，本息合计34.25万

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    xxxx县不良金融债务清收工作汇报

    元；在219名已死亡人员中，梳理出无遗产、无继承人的136人，本息合计803.18万元、占55.83%。四是正值农忙之际，处于备耕生产关键时期，大多数债务人分布在农村，将现有资金用于购买春耕生产所需物资，一时无法偿还贷款。

    四、下一步打算

    （一）部门联动，协同作战，合力清欠

    督促各乡（镇）、责任单位继续加强与县国资委、法院、检察院、公安局、农行等部门的协调联系，密切配合、齐抓共管、形成合力，调查情况、调阅卷宗、查找证据，共同推进不良债务清收工作。对城市清收组、农村清收组确认能清收的债务，坚定信心，不折不扣进行清收。

    （二）想方设法，追根溯源，核清债务

    针对企业变更或企业法人死亡的，核查现在企业与原企业的债务承接关系，找到债务承接主体。继续走村入户，“面对面”做好借款人的思想工作，加大宣传动员，对不承认债务的，拿出借款凭据，以理服人；对借款人、继承人拒绝归还的，讲政策、讲道理；对身份不清者，联合派出所继续核实。针对近期在核查中已证明死亡的，由继承人归还债务。通过县国土、住建部门查实法人单位及自然人关联的土地、房产信息，核实是否是在贷款期间经营过程中形成的土地、房产，重点关注在土地房产转让过户中涉及清欠单位和自然人的信息筛选。

    （三）严肃纪律，先易后难，依法清收

    针对在清收过程中能够提供还款票据的34户自然人，继续与市农行进行征询对接核实，深入调查原因，认真分辨是否存在银行内部人员被开除后，采用蒙骗农民的手段违法清收；或

    是银行人员为完成任务收回本金后，就“口头”告知农民已还清贷款；同时，进一步严肃清欠纪律，严禁此次清收工作中出现类似情况。针对“老赖”、钉子户、据不认账的债务人，坚持用“诚信”开道，抓反面典型，运用法律手段依法清收。

    清收不良金融债务是营造良好金融环境、加强诚信建设的迫切需求，也是加快推进发展的重要举措，xxxx县将在市委、市政府的坚强领导下，攻坚克难、敢于碰硬，加大对清收工作的追缴力度，确保在市委要求期限内完成清收工作。

    xxxx县不良金融清欠领导小组办公室

    20xx年x月xx日

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