某市司法局年度工作总结材料精选|司法局是司法机关吗

时间：2019-10-30 11:50:09 来源：024文库网 本文已影响人

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今年来，全市司法行政机关紧紧围绕党委政府工作中心，坚持以科学发展观为指导，以深入开展“三项重点工作”为主线，以服务“保民生、保稳定、保增长”为重点，以推进司法行政体制机制改革为动力，充分发挥司法行政职能作用，为促进社会经济又好又快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

　（一）以充分发挥法律保障职能为重点，在维护社会和谐稳定上作出了新贡献

　　一是确保了监狱劳教场所的持续安全稳定。今年来，我们按照省厅“三项零指标”和“五个绝对不能”的工作要求，以创建现代化文明监所工作为总揽，扎实开展“监所创四无”活动，落实“首要政治任务”，履行“首位责任”，贯彻“首要标准”，紧紧围绕“强素质、保稳定、重主业、抓教育、谋发展、塑形象”的工作思路，以司法部开展的“执法大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动为载体，健全监所稳定协调机制，强化监所稳定防守模式，完善监所稳定设施建设，确保了监所的持续安全稳定，范文TOP100夯实了改造和管教工作基础，强化了生产行政管理，提高了队伍综合素质。武陵监狱和市劳教所确保实现“四无”，即：无脱逃（逃跑）、无重大狱（所）内发案、无重大疫情、无重特大安全事故。

　　二是创新了监所矫治帮教工作新模式。我们以“延伸矫治手臂千户行”活动为载体，在劳教、戒毒场所、监狱与地方司法行政部门之间全面构建矫治帮教专业化网络平台，通过“帮扶一个对象，挽救一个家庭，平安一个社区，和谐整个社会”的创新之举，进一步化解社会矛盾，落实“首要标准”，以xxxx市社会管理“一中心五网络”建设为主体，积极发挥各级司法行政机关的职能作用，建立监狱、劳教、戒毒场所与矫治对象、服刑人员户籍所在地的司法行政部门、单位、街道社区（村组）、家庭的衔接机制和综合矫治帮教机制，明确责任主体，规范工作流程，进一步增强矫治帮教工作的主动性、互动性和目的性，实现监所矫治帮教工作的专业化、责任化、规范化、常态化、长效化。建立了区县（市）司法局矫治帮教工作响应机制。由各区县（市）司法局根据劳教、戒毒场所、监狱寄送的相关函件，在五个工作日内及时给予回复，并实行首接责任制，建立专门的档案台帐，堵绝失控漏管现象；建立了重点矫治对象交办帮教制度。经劳教、戒毒场所、监狱确定需要由当地司法行政部门配合开展社会帮教的劳教（戒毒）、服刑人员为重点矫治帮教对象，在报市监所矫治帮教工作领导小组办公室备案后，由市司法局监所管理科向重点矫治帮教对象户籍所在地区县（市）司法局发出协助监所开展社会帮教的交办函，户籍所在地的区县（市）司法局应在收到交办函后的五个工作日内主动与提交工作函的相关监所联系，落实社会帮教措施，配合开展社会帮教。

　　三是开创了人民调解的高效调处新模式。开展“十佳人民调解员”评选活动，以《人民调解法》的颁布实施为契机，紧紧把握当前矛盾纠纷的新特点和发展的新趋势，思想汇报专题不断建立健全各级人民调解工作平台，根据社会发展需要不断完善工作机制，有针对性的开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动，在平台建设、制度建设和队伍建设上均取得重大突破。如：桃源县推行了基层人民调解委员会“1+2”调解模式，汉寿县实施诉讼调解与人民调解的无缝对接，澧县启动了“乡镇调委会流动调解庭”机制，道路交通事故和医疗纠纷人民调解、诉前委托人民调解、警司联调、边界联防联调等工作机制和平台网络建设均得以进一步健全。6月13日召开了湘鄂边界联防联调22周年暨湘鄂黄山周边五乡镇联合人民调解委员会第13届年会。截止今年10月，全市人民调解组织共调处各类民间纠纷18922件，成功率达到98.1%，律师协助处理涉法涉诉问题563起、参与接待涉法上访群众2453名。实现了无因民间纠纷调处不力引起的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生的“四无”目标，为维护社会和谐稳定作出了重要贡献。

　　四是规范了社区矫正的长效运行机制。按照省厅的要求，借鉴津市市试点的成功经验和工作模式，在全市内高标准推行了社区矫正工作。最全面的范文参考写作网站各级司法行政机关都设立了社区矫正专门管理机构，司法所普遍配备了社区矫正工作专干。与公安机关和乡镇街道、村（居）民委员会紧密配合、相互支持，共同做好对刑释解教人员的衔接、排查和管控，杜绝了漏管、失控情况的发生。积极推进安置帮教、社区矫正工作一体化建设，积极协调公安、检察、法院、劳动、民政、财政、税务、工商等部门和各级工会、共青团、妇联等群团组织，积极尽职履责，发挥各自优势，分工协作，相互配合，动员和组织各方面的力量，共同做好刑释解教人员安置帮教工作，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会和谐稳定。津市市推行“三无”矫正工作模式，注重在接茬、监督、管理三个环节实行“无缝、无漏、无畏”的“三无”工作模式，即接茬讲究无缝、监督讲究无漏、管理讲究无畏。截止今年10月，全市共有接收矫正对象737人，解除199人。

　　（二）以 “六五”普法的启动为契机，推进法治xxxx建设取得了新成效

　　一是以“专法普教”活动为载体，突出针对性。紧密结合我市经济建设和社会大局稳定，针对性地选择《人民调解法》、《国有土地房屋征收与补偿条例》、《村民委员会组织法》等12部法律法规，集中开展主题宣

传。同时，对土地征收与补偿纠纷、环境污染纠纷等社会关注的问题，范文写作组织司法、公安、法院、国土、林业、环保等职能部门开展专项治理，并抽调了631名干部，深入到216个重点村（居），面对面、点对点的进行了集中整治。

　　二是以开展主题宣传活动为手段，突出社会性。以“依法禁毒、构建和谐”为主题，大力推进禁毒法制宣传进学校、进家庭、进社会、进农村、进单位、进场所。全市招募了900名志愿者开展了“远离毒品、妈妈在行动”的宣传活动。同时以打击传销为目的，在武陵区开展涉众型法制宣传，形成以政府牵头，工商、公安主管，其它各部门协作互动，齐抓共管，上下联动的良好工作局面。

　　三是以服务基层政权组织换届选举为目标，突出基础性。配合乡镇党委、政府，对换届选举重点村、难点村，就换届选举中涉及的《村民组织法》、《选举法》进行专项法律宣传，切实维护农民政治权益。在5月份的农村法制教育月活动中，全市以市县为单位共组织了118期培训班，培训村（居）干部达6000多人。

　　四是以加强青少年法治宣传教育为重点，突出实效性。我们明确了青少年普法教育为今年的普法依法治理工作重点，并列入“六五”普法五年规划的内容。专门下发文件要求各地重新配齐配强法制副校长，以加强对青少年的宣传教育。市“普法办”积极发挥表率作用，主动联合市关工委、市教育局、团市委职合举办警示教育活动，组织市劳动教养所的劳教人员在青少年中现身说法。还深入xxxx市七中、xxxx市同德技术学院和xxxx市工业学校组织现身说法活动，使广大学生感同身受，教育效果事半功倍。

　　（三）以充分发挥法律服务职能为目标，在服务保障改善民生上有了新举措

　　今年来，全市司法行政机关以立足本职为基础，以履行职责为已任，不断拓展法律服务领域，提高法律服务水平，为服务保障改善民生提供了强有力的保障。

　　一是积极开展“百所联千村进万户”活动，引导法律服务人员积极主服务法治xxxx建设。我们积极组织全律师事务所、法律服务所、公证处的上千名执业人员，走进千个村（居）、万户百姓家庭中，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式，努力为农村经济发展、农民增收和农民工维权提供帮助；鼓励律师、法律服务工作者担任乡镇（街道）、村（居）、企业法律顾问，参与农村法制宣传工作，为农村建设与发展创造良好的法制环境；拓展律师为农民工提供法律服务的渠道，开辟农民工法律服务“绿色通道”，帮助其运用法律手段、依法维护自身的合法权益；深入民营企业调查研究，为其快速健康发展提供高效法律服务，不断拓展法律服务空间，满足企业法律服务需求，提高法律服务质量。截止10月份，全市律师共担任政府部门、企业常年法律顾问或专项顾问983家，为企业、工程办理诉讼、非诉讼法律事务2756件；全市公证机构共办理和公证事项7980件。全市司法鉴定机构共办理司法鉴定1900余件，无因司法鉴定质量问题引起的当事人投诉。

　　二是开展“规范服务行为，提升服务质量”活动，优化法律服务机构，完善法律服务体系。通过建立法律服务信用档案制度和信息披露制度，推进法律服务诚信体系建设。进一步深化法律服务管理体制和机制改革，严厉打击以各种形式非法提供法律服务的机构和个人，确保法律服务市场健康有序地发展。成立了市司法鉴定协会和基层法律服务工作者协会，健全完善了了事法鉴定工作和基层法律服务的规章制度，规范了服务流程，提升了服务质量。建立志愿者服务他俩，动员社会各方面力量参与法律援助志愿者服务行动，到9月底，全市已有554名律师、基层法律服务工作者、社区人员和离退休人员等自愿加入到了法律援助志愿服务队伍。市法律援助中心为所有法律援助志愿者统一颁发了法律援助志愿者服务。各级法律援助中心分别组成法律援助志愿服务团，根据当地实际开展相应的法律援助志愿服务活动，切实争强了服务力量。

　　三是开展“惠民”活动，切实维护人民群众合法权益。依托司法所、法律服务所、充分发挥法律有援助工作站、“148”专线及法律援助志愿者队伍作用，针对老年人、妇女、儿童、残疾人及低保家庭，深入开展法律帮困、扶贫、维权等特色工作。实施法律援助“一卡通”工程，对辖区内属于援助范围的弱势群体发放“援助卡”，并登记造册，定期走访慰问，让爱授人在最短的时间内以最便捷的方式授受最专业的法律援助。完善“一小时服务圈”，使法律援助申请点在全市范围内无缝覆盖，任何地区的受援人在1小时内便能方便的申请和接受法律援助。建立健全法律援助质量监控机制，推行法律援助机构与其它法律服务机构信息互通、资源共享，确保完成法律援助案件办理任务。截止10月份，受理援助案件1770件，其中民事1626件，刑事138件，行政6件。受理案件中，农民、农民工申请的案件有1050件，老年人申请的315件，未成年人申请的143件。

　　（四）以 “司法公正xxxx行”活动为载体，推动执法质量迈上了新台阶

　　为认真落实监督法，充分履行监督职能，规范司法行为，促进司法机关依法独立公正行使司法权，努力建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，我局以饱满的热情、积极的态度和扎实的作风开展了由人大牵头组织的“司法公正xxxx行”活动，这项活动的开展对推进司法机关依法履职、文明执法、司法公正、维护社会和谐稳定起到积极的促进作用。

　　一是建立班子，明确职责。为确保成效，我局专门成立了“司法公正xxxx行”活动领导小组及其办公室。领导小组由党组书记、局长胡云武任组长，党组成员、副局长黄冰毅，党组成员、副局长肖先谋，党组成员、联合工会主席余小萍，党组成员、直属机关党委书记张修超，党组成员、市依法治市办主任胡小青，武陵监狱副监狱长符政荣，市劳教所副所长张文进任副组长，市局办公室、监狱劳教管理科、司法鉴定科、基层司法管理科和律师公证管理科科长为成员。领导小组下设办公室，负责本系统“司法公正xxxx行”活动日常工作。武陵监狱、市劳教所和各区县（市）也成立相应的领导班子和工作班子。

　　二是制定方案，全面启动。我局于5月3日下发了《xxxx市司法行政系统“司法公正xxxx行”活动方案》及4个相关科室的子方案，为活动开展明确了目标。局机关拿出14万专项宣传经费，主动与xxxx日报、xxxx晚报、xxxx电视台、市政府网站等市级主流媒体联系，制定了详细的宣传方案，扩大活动影响。通过整章建制，确保活动开展有章有序。活动开展以来，局机关为规范权力运行，确保执法公开、公平、公正，专门组织人员修订了《xxxx市司法局规范权力运行制度汇编》，对全局所有行政执法行为进行了具体规范。同时，重点修订和出台了《律师事务所统一收案收费制度》、《xxxx市律师行业诚信服务制度》、《xxxx市司法局关于加强司法鉴定管理的暂行规定》、《劳动教养人员所外执行、所外就医、“三试”、奖惩审核、审批制度》等一系列规范性文件。组织相关科室负责人讲授业务知识课，有效提高干警公正执法能力。大力培训骨干，确保基层活动开展到位。活动开展以来，市局监狱劳教管理对监所干警，基层司法管理科对基层法律服务工作者，社区矫正科对基层社区矫正股长和司法所长，司法鉴定科对司法鉴定从业人员先后开展了业务知识培训，不仅提高了参训人员的法律意识，也提高了他们公正执法的能力和水平。积极开展了一系列前期活动与调研，确保活动开展不走样。从3月份开始，市司法局组织开展了经济发展环境调研活动，先后走访机关、企事业单位52家，召开座谈会22场，发放问卷调查和征求意见表324份。此外，还通过电话、网络等渠道广泛收集群众意见与建议。4月底，对律师、公证、监狱、劳教等重要岗位效能监察工作进展情况进行了督导检查，并下发了文字通报。5月，市局组织开展了对民营企业法制环境的调查和座谈，深入武陵、德山、鼎城等地征求民营企业代表的意见。市局、武陵监狱和市劳教所还特意聘请了56名司法公正形象监督员，对我市司法行政机关的全面工作进行监督。

　　三是强化管理，规范运行。加强了对司法鉴定从业人员的管理。2月28日，xxxx市司法鉴定协会在石门县人民医院召开了第二次会长办公会议，对今年在全市司法鉴定行业开展“司法鉴定规范管理活动”进行了安排部署，并出台了《xxxx市司法局关于加强司法鉴定管理的暂行规定》，通过行业自律更好地弘扬职业道德，规范鉴定活动，提高鉴定质量，促进司法公正；加强了基层法律服务工作者行业管理。5月20日，xxxx市基层法律工作者协会成立，局长胡云武从基层法律服务工作者围绕服务大局、规范法律服务行为、加强内部管理、积极投身“司法公正xxxx行”4个方面作了重要讲话。协会的成立为加强我市基层法律服务工作的行业自律，提升基层法律服务工作整体形象起到了重要作用。同时，市局基层科还以年检注册为契机，对已设立的基层法律服务所进行了重新清理，凡设立条件不符合规定的一律暂缓通过年度检查。加强了执法质量建设。3月20日，由副局长肖先谋带队，市司法局组织武陵监狱和市劳教所中层骨干20余人进行相互参观学习，发现自身存在的差距和不足，找到执法能力“短板”，通过学习好的做法和工作经验，达到改进工作的目的。5月24日，为配合搞好廉政文明月宣传活动，增强监所干警拒腐意识，保证执法的公正和公平，市司法局邀请市纪委正处级纪检监察员龚丹诚在武陵监狱和市劳教所分别做了反腐倡廉教育专题讲座。讲座运用大量数据和贴近生活的案例分析了在现实工作、生活中容易滋生腐败的原因，并运用典型案例引导干警对几种常见的社会现象中正当行为与违纪违法行为进行了辨析，起到了很好的警示作用。严肃查处了一批典型案件，如律师公证管理科对湖南海河律师事务所疏于管理，违反“统一接受委托、统一收取费用”规定的违法案件，采取了责成湖南海河律师事务所停业整顿3个月，该所主任李中春处以警告处分的处罚，对全市律师规范执业起到了很好的警示作用；局司法鉴定管理科对群众反映的湖南明鉴司法鉴定所出具的“常明速鉴字〔2009〕第43080141152号”司法鉴定检验报告书鉴定程序违法，鉴定内容错误，要求主管部门依法查处的问题，依法进行了调查核实，做出了责令该所迅速整改，在全市行政系统和司法鉴定行业通报，并对具体违规人员注销资格的处理。

　　（四）以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为主线，队伍建设取得了新成效

　　全市司法行政系统以解放思想为先导，以促进发展为目标，以群众满意为标准，因人施教，多措并举，大力将“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动推向深入，在队伍建设上取得了良好成绩。

　　（1）精心组织实施，强化责任意识

　　一是突出引领地位，健全指导机制。坚持把开展主题教育实践活动作为“书记工程”，引领各项工作全面发展。全市司法行政机关分别成立了主题教育实践活动领导小组，均由“一把手”任组长。市局党组高度重视，先后召开主题教育实践活动专题党组会4次，开展专题调研3次，召开全市司法系统“一把手”专题座谈会2次，组织专题督导检查7次。全系统广泛建立党员领导干部联系点，并将联系点办成了示范点。

　　二是突出关键层级，落实领导责任。坚持“纵向抓书记、横向抓组织、关键抓支部”的思路，充分发挥各级党组织书记“组织指挥”、专职分管领导“督查推动”、各党小组长“带头实施”的职能作用，将目标任务和工作职责有效地落到实处。灵活采用述职评议、综合评定等办法加强考核，将活动开展情况作为考评各级领导干部履行党建责任的重要内容，作为评选评优的重要依据。

　　三是突出活动重点，抓实关键环节。首先，大力推行公开承诺，关键是突出三个重点。即突出重点对象，坚持把领导和骨干、职能科室和重要岗位、窗口单位和窗口工作人员作为重点对象，对其承诺事项的“四性”严格把关，做到了内容实、标准高；突出重点内容，着重审查承诺中涉及服务经济发展、服务基层单位、服务群众等方面内容，引导转变服务方式、提高服务质量；突出重点环节，坚持把审核确定承诺事项作为必要程序，通过层层审核把关，共修改、删减、补充党组承诺事项5个、党员承诺事项35个。

　　（2）科学打造平台，创新活动载体

　　一是着眼于提质强能，优化学习载体。推动理论学习常态化。市局党组把主题教育实践活动与学习型党组织建设紧密结合，每月组织局机关干部集中进行一次以上理论学习，年内已开展集中学习11次，有效提高了干部的综合素养。5月，市局机关举办为期三天的党的理论知识全员培训班，两位局领导分别作专题辅导报告。市局机关继续开展“司法行政业务课堂”活动，由每个科室负责人轮流讲课，提高干部职工把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力和舆论引导能力等。

　　二是着眼于革命传承，导入“红色”载体。通过学“红”史，深刻领悟革命传统。全市司法行政系统采取专家讲课、现场观摩、警示座谈、领导班子成员轮流领学等形式，学习党章党史，重温入党誓词，进一步加深了革命传统教育；通过访“红”址，升华内化革命情操。全系统革命传统实地感触、感悟活动。5月，市局机关50多名党员干警参观林伯渠故居，敬献花篮，重温入党誓词，接受了生动的革命传统教育。5月中旬，市局举办全市司法行政系统“我身边的优秀共产党员”主题演讲比赛，集中宣讲了12名身边的优秀共产党员的先进集体事迹，进一步浓厚了比学赶超的创先争优氛围。

　　三是着眼于主题教育，升温党建载体。在基层党组织中深入开展“五大主题活动”（即“四型”班子建设活动、满意建设活动、先进基层党组织评选活动、基层组织建设经验交流演讲活动和困难群体联系帮扶活动）。在普通党员中深入开展“五项专题活动”（即优秀共产党员评选活动、党的知识竞赛活动、党风廉政知识普及活动、作风纪律“比比看”活动和“我为群众办实事”活动）。在全市司法行政系统开展“双十佳”评选活动。评选推介“双十佳”典型20名，从今年5月开始，在《xxxx日报》开辟了“双十佳风采巡礼”、“律师风采”等专栏，进行了为期4个月的专题宣传报道，较好地提升了司法行政形象。

　　（3）加强自身建设，打造良好形象

　　一是以文明创建为契机，营造良好环境。我们结合文明创建添置了电子显示屏进行规范宣传；新建和改善文体活动场地设施，为荣誉室、图书馆、阅览室、健身室等添置了设施器材和其他用品。推进单位文明创建。通过专家讲课和测验考试等方式，宣传普及文明礼仪二是以作风建设为抓手，打造良好形象。我们大力加强勤政建设和行政效能建设，不断完善制度，提高工作质量和效率。进一步加大了行政管理和行业监管力度，逐步完善了律师、公证、司法鉴定执业规范，加大对法律服务人员违纪违法行为的惩戒力度，提高执法公信度。按照全市政法队伍建设会议的要求，进一步抓好党风廉政建设，努力维护司法行政队伍的良好形象。三是以能力培训为主线，提升业务水平。我们继续开展“司法行政业务课堂”活动，由每个科室负责人上一堂业务科，切实提高广大干部把握运用法律政策能力、群众工作能力、计算机基础运用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力。不断健全科学的干部教育培训管理长效机制，市局建立干部学习档案，作为干部考核、定级、任职、晋升、奖惩的重要依据。通过强化司法行政队伍的能力训练，进一步提高司法行政干部的依法行政能力和法律服务工作者的执业能力。

　　此外，司法考试、执法质量、办公室、计财装备、信息调研、新闻宣传、参与综治维稳、信访、政务管理、参与文明城市创建、法学会、市律协、局直属机关党委、市律协党委、工、青、妇、老干等各项工作都取得了新的成绩。

当前阻碍和制约司法行政创新社会管理的主要因素

　　司法行政机关是社会管理的重要组成部分，承担着法制宣传、法律服务、法制保障等多方面的职能。但是，目前仍有不少客观方面的原因，阻碍和制约着司法行政职能的正常履行和发展，主要表现在四个方面：

　　一是基层人民调解组织和基层司法所人员编制缺乏。由于乡镇（街道）机构改革、村级干部职数有限、村级经费紧张等原因，全市没有配备专职村级调解主任。基本上由村（居）主任兼任，而村（居）主任又身兼数职，村级人民调解工作没有专职人员负责，人民调解化解矛盾的作用难以得到充分发挥。另外，基层司法所工作人员也有很大缺口。目前，我市有司法所228个，现有工作人员282人，其中，上级配备给我市的政法专项编制320个，实际在编的只有184个，还有136个政法专项编制或被挪用或空着没有被批准招录。按司法部(司发通〔1996〕81号)、省委、省政府（湘办〔2005〕31号）文件规定“司法所一般由三名以上人员组成，设所长一名”的标准，全市应配备司法所工作人员684名，尚缺402名，达到3人的司法所仅29个，只有1人的司法所131个，无人的司法所21个。由于基层司法所工作人员的缺乏，依托司法所从事的社区矫正、基层法制宣传、基层法律服务等各项工作均在一定程度中存在着工作难落实的现象，严重影响司法行政机关职能作用的发挥。

　　二是人民调解工作经费保障有缺口。据统计,xxxx年全市指导人民调解工作经费只有84.69万元，平均每个司法所一年只有3700元;人民调解委员会工作补助经费只有119.58万元,平均每个调委会一年只有270元;人民调解员补贴经费只有92.48万元,平均每个调解员一年只有50元。按照财政部、司法部联合下发的文件（财行〔2007〕179号）规定，各级财政部门应加强人民调解工作经费保障，确保人民调解工作正常开展。但是，由于上述三项工作经费落实标准太低，严重影响和挫伤了基层人民调解工作人员的积极性和主动性，以致工作流于形式，许多正常工作无法开展。

　　三是基层司法所长政治待遇未落实到位。司法所是人民调解工作的一线指挥部，司法所长是人民调解工作的一线指挥员，按照省委、省政府（湘办〔2005〕31号）文件规定应当享受副科级待遇。但由于现基层司法所未明确为副科级政法单位，所以现在的现状是：目前，全市261名司法所长中，除享受正科级的司法所长11人外，只有78人享受了副科级待遇，这对加强基层司法所和基层县局人员交流和吸引就业人才造成了极大的负面影响，导致基层司法所往往人员老化，工作活力不足。

　　四是社区矫正人员管理科技化含量低，监管难到位。社区矫正作为司法行政新兴的一项业务工作，其管理模式、管理方法全国司法行政机关都仍在探索中。xxxx通过津市一年多的试点，现在完善社区服刑人员接收、管理、规范社区矫正文书格式和台账，建立个人矫正档案等方面都取得了明显成效。但由于基层司法所人力不足，要实现有效控管就必须依托高科技走科技监管之路，如建立矫正人员电子档案、建立矫正人员GPS定位系统，建立矫正人员信息共享系统等，而这项建设是基层乃至市局现阶段都无力承担的，必须依靠上级统筹规划，整体部署。

xxxx年司法行政工作主要思路

　　1.以加强司法所建设为基础，进一步创新化解基层矛盾组织机制。

　　司法所是司法行政机关的最基层组织，是司法行政事业发展、职能作用发挥的根基，也是司法行政社会管理和创新的基础。

　　当前要解决基层阵地建设问题，主要有三项工作必须抓落实：一是严格按照省、市每乡（街道）一所，一所三人的要求落实司法所人员编制问题，只有编制落实到位，各项基层司法行政业务才能确保顺利开展；二是加强司法所规范化创建活动，激活基层工作载体。要加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施规范建设，健全落实司法所内部管理制度，组织开展司法所业务工作评查活动，全面规范司法所台账簿册和业务档案，进一步推进司法所管理工作和业务工作规范化、制度化；三是加强司法所队伍建设，充实司法所工作力量，创造各种有利条件吸引年富力强的机关干警和优秀大学生到基层司法所工作。同时，加大司法所经费保障力度，努力改善司法所工作环境，充分发挥司法所零距离接触群众、零距离服务群众、近距离防范和化解矛盾的优势，把矛盾纠纷化解在最基层、化解在萌芽状态，确保一方平安。

　　2.以强化人民调解为重点，进一步健全社会矛盾的调处机制

　　一是要以学习贯彻人民调解法为契机，全面加强人民调解基层组织建设，依法调整充实、规范各类人民调解组织，扩大人民调解工作覆盖面，把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸；二是重点加强医疗纠纷、交通事故纠纷等行业性、专业性人民调解组织建设，提高人民调解工作的专业化水平；三是健全完善人民调解与行政调解、司法调解相结合的“三调联动”机制，规范“警司联调”运行机制，整合基层派出所和司法所的职能和力量，实现资源共享，有效提升矛盾纠纷调处化解效率。四是加快推进县级矛盾纠纷协调指挥中心建设步伐，充分发挥人民调解在社会矛盾化解工作体系中的基础作用。

　　3.以深化法制宣传为先导，进一步完善基层矛盾的源头治理。

　　深入开展法制宣传，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围，是从源头上治理社会矛盾的重要途径，也是实施依法治国方略的重要基础性工程。在“六五”普法过程中，司法行政机关应重点关注三个方面的工作：一是要不断创新工作方法，增强法制宣传教育的针对性和实效性。重点围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，深入开展与促进经济社会科学发展、保障和改善民生、促进社会管理创新等相关的法律法规学习宣传，努力培养全体公民的爱国守法意识，为促进经济社会科学发展、维护社会和谐稳定营造良好的法治环境；二是要进一步深化“法律六进”主题教育实践活动，着力抓好对党员领导干部、企业管理人员等重点对象的法制宣传教育，促使他们进一步树立法治理念、服务理念和自觉接受监督的意识，主动听取群众的意见和呼声，改善干群关系，理顺群众情绪；三是对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，充分发挥网络宣传方便快捷的优势，利用微博、QQ群和手机短信等信息平台，宣讲一次群众急需的法律知识和新近颁布的法律法规，切实发挥法制宣传标本兼治的作用，形成依法办事、守法光荣的社会风尚，提高全社会法治化管理水平。

　　4.以维护社会和谐稳定为目标，进一步落实社会特定群体的稳控机制。

　　以维护社会和谐稳定为目标，加强对罪犯劳教戒毒人员、社区矫正人员等特殊人群的管理，充分履行监狱劳教戒毒管理、社区矫正和安置帮教工作职责，有效预防和减少重新违法犯罪，最大限度减少不和谐因素。进一步加强监狱劳教戒毒工作管理，大力加强心理矫治和技能培训，提高教育改造质量；抓好出监(所)教育，加强就业指导服务，帮助他们顺利回归社会；破除“各自为战”的做法，积极推广市劳教所“延伸矫治手臂”活动经验，加强监狱劳教机关与各区县（市）司法行政部门之间的业务联系，着力构建监管场所与司法所和家庭、单位、社区、基层安帮办互动的信息反馈机制和工作衔接机制，落实社区矫正人员的衔接管控，努力形成分工明确、责任到位、措施有力、机制完善的完整链条。建立公办工读学校，强化对问题青少年的教育和管理。

　　5.以优化法律服务为关键，进一步畅通群众利益诉求和疏导机制。

　　一是继续坚持律师参与信访接待机制。通过律师参与信访案件处理，提供专业法律意见，达到消除对立情绪，从根本上化解矛盾纠纷的目的；二是充分发挥法律服务、“12348”法律咨询和法律援助方面的优势，推动法律服务向基层、向乡村、向边远地区延伸，在医疗纠纷、物业纠纷、劳动争议、消费者权益保护等方面加强服务意识，为困难群众提供法律援助，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　《某市司法局年度工作总结材料精选》是篇好范文参考，主要描述活动、开展、司法、工作、法律服务、基层、司法行政、全市，希望对大家有用。