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    在市未成年人保护工作领导小组第一次全体会议上讲话

    时间：2023-02-07 08:10:22 来源：024文库网 本文已影响人 024文库网手机站

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    下面是小编为大家整理的在市未成年人保护工作领导小组第一次全体会议上讲话,供大家参考。

    在市未成年人保护工作领导小组第一次全体会议上讲话

    在市未成年人保护工作领导小组第一次全体会议上的讲话

     

     

    刚才，X同志传达了国务院、民政部两次会议精神，并根据工作实际提出了四条贯彻落实意见，我都同意，请大家按照要求，认真抓好工作落实。

    下面，我就全面加强新形势下我市未成年人保护工作讲三点意见：

    一、提高政治站位，切实增强做好未成年人保护工作的责任感和使命感

    未成年人是祖国的未来、民族的希望，未成年人的健康成长关系到千千万万家庭的安宁幸福，关系到社会的和谐稳定。党中央、国务院历来高度重视未成年人工作，习近平总书记指出：“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”，要求“党和政府要始终关心各族少年儿童，努力为他们学习成长创造更好条件；
    全社会都要关心少年儿童成长，支持少年儿童工作”。

    在市委、市政府高度重视和相关部门的共同努力下，我市未成年人保护工作取得了一些成绩：一是农村留守儿童、困境儿童关爱服务机制不断健全。在全省率先推动救助管理机构向未成年人救助保护中心职能转变，率先开通“12345”未成年人保护热线，率先规范居住地变更儿童异地管理，儿童督导员、儿童主任配备实现全覆盖。二是孤儿、事实无人抚养儿童保障水平进一步提高。集中和社会散居儿童基本生活养育标准分别达到每月X元、X元，并建立了与低保标准挂钩的自然增长机制。三是未成年人法律保护、关爱服务工作进一步加强。公、检、法、司等政法部门进一步完善未成年人法律服务体系建设、不断加大对侵害未成年人权益犯罪的打击力度。工、青、妇、残联等群团组织积极开展各类儿童关爱活动，营造关爱未成年人的良好氛围。

    今年6月1日，新修订的《未成年人保护法》正式实施，着力解决社会关注的未成年人权益保护问题，构建全过程、全方位的未成年人保护制度体系。这就需要各县区、各相关部门切实增强责任感和使命感，推动未成年人保护工作从保生存向促发展转变、从特殊儿童群体向全体未成年人转变、从非专业服务向精细化专业化服务转变，着力解决好未成年人保护领域重点难点问题，使涉及未成年人权益保护工作的每一件事和案件都得到妥善处置。

    二、加强组织领导，加快形成运转有效、保护有力的未成年人保护工作格局

    未成年人保护工作政治性、政策性很强，是一项复杂的社会系统工程。市、区未保小组要切实发挥统筹协调作用，认真研究对策，加强前瞻性研究，不断创新工作理念、工作思路和工作方式，确保各项工作部署到位、保障到位、督促到位、落实到位，确保未成年人依法得到特殊、优先保护。各县区要将未成年人保护工作纳入重要议事日程，与经济、稳定、发展等工作任务同步推进。各成员单位要密切配合，打通部门信息壁垒，完善未成年人各类保障政策措施。同时，要组织动员社会力量投入到未成年人保护工作上来，推动形成“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的未成年人保护工作格局。

    三、强化责任落实，切实做好新形势下未成年人保护重点工作

    各县区、各相关部门要全面贯彻落实《未保法》要求，加快完善法规政策制度体系，明确专门人员负责未成年人保护工作，充实和提升基层工作队伍力量，选优配强镇街儿童督导员和村居儿童主任，适时开展全覆盖培训，不断提升其业务能力。

    民政部门要牵头强化儿童福利机构提质升级，推进未成年人救助保护中心、镇街未成年人保护工作站和村居未成年人保护岗位建设，其他相关部门要在机构和设施建设、经费保障等方面给予支持。

    各县区、各相关部门要重点做好以下工作：一要督导未成年人家庭履行好监护职责。指导未成年人家长依法履行抚养、教育、保护未成年人的法定义务，重点解决教育观错位、监护忽视、监护不足、监护侵害等问题，为未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障。教育部门和妇联、工会等群团组织要传播科学的家庭教育理念、知识和方法，扩大和丰富家庭教育指导服务，提升监护人的保护意识和保护能力，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。村（居）民委员会、儿童主任和相关组织对未成年人监护人履行监护情况进行监督，发现拒绝或怠于履行监护责任的，要予以劝阻、制止或者批评教育。情节严重的，要及时报告相关部门并采取保护措施。二要维护未成年人受教育权利。确保未成年人义务教育“应享尽享”，积极促进义务教育优质均衡发展，大力发展职业教育，进一步提升特殊教育发展水平。教育部门、共青团组织要发挥党团带队作用，结合不同年龄和学段的特点，多组织一些文体、科普、志愿服务等实践活动，促进未成年人德智体美劳全面发展。三要规范校外培训行为。教育、市场监管部门要认真落实减负要求，从严治理非法校外培训机构。宣传部门要加强对培训机构宣传广告的管理，特别是主流媒体不得刊播炒作培训机构广告，做好减轻、消除人民群众教育焦虑情绪工作。四要提升未成年人健康水平。卫健部门要牵头做好新生儿疾病筛查、出生缺陷等重特大疾病救助工作；
    加强未成年人近视防控，全面实施免疫规划，不断提升残疾儿童医疗康复服务水平。五要做好预防未成年人犯罪的工作。公、检、法、司等部门要继续加强未成年人普法宣传和法制教育，要深入开展涉罪未成年人的教育、感化、挽救工作，帮助他们迷途知返、重新做人。六要严厉打击侵害未成年人的犯罪行为。各县区、各部门要不断加大打击力度，健全涉及未成年人社会环境联合执法机制，完善适龄儿童人身安全保护和侵害预防机制，着力解决监护人侵害未成年人权益的事件发现难、取证难、处理难的问题，坚决防止未成年人因监护缺失、生活困难等原因受到不法侵害。公、检、法、司等部门要持续加强涉及未成年人案件的审判、起诉和惩治力度，推进司法保护与行政保护有效衔接；
    要建立强制报告制度，发挥基层公安干警特别是社区民警的作用，及时予以训诫或者责令行为不当的监护人接受家庭教育指导。七要切实维护校园安全。要进一步完善校园安全风险防控体系，加大校园安全隐患排查整治力度，加强校园周边综合治理，开展安全教育，提高学生安全意识和自我防控能力。教育部门要会同有关部门开展关于校园欺凌和暴力事件专项治理，切实遏制校园欺凌和暴力事件发生。八要持续强化未成年人网络空间环境治理。宣传、网信、公安等相关部门，要规范相关网络服务，全面清理色情、暴力、虐待等损害未成年人身心健康的不良网络内容，加强管理，营造健康文明有序的网络环境。教育部门要指导学校加强对学生手机使用的管理。九要强化兜底服务。各县区要发挥主导作用，落实属地责任，健全服务体系和救助保护机制。民政部门要会同相关部门强化精准保障，加强对孤儿、事实无人抚养儿童、监护缺失未成年人的救助保护。教育部门要加强义务教育控辍保学工作，全面落实家庭经济困难学生资助政策。医保部门要加大对重病、重残患儿的医疗保障力度，提高医疗救助水平。十要发挥群团组织优势。共青团组织要为儿童提供更多更好的关爱服务。妇联要依托各类妇女儿童活动场所，加强家庭教育指导。残联要积极开展残疾儿童康复工作。关工委要动员广大离退休老同志，协同做好儿童的关爱与保护工作。十一要引入社会力量。积极探索儿童保护领域服务方法模式，鼓励和引导社会组织、志愿者向未成年人领域发展和延伸服务，提高我市未成年人保护工作水平。

    同志们，做好未成年人保护工作责任重大、影响深远、使命光荣，我们要全面落实党中央国务院和省、市工作部署，全社会协调一致、奋发有为，各尽其责、形成合力，扎实做好未成年人保护各项工作，奋力推动我市未成年人保护工作再上新台阶。

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