市人大常委会主任在X市与各市(州)对接合作工作领导小组第三次会议上讲话(全文)
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市人大常委会主任在X市与各市(州)对接合作工作领导小组第三次会议上的讲话
同志们:
按照会议安排,我简要讲三方面意见。
一、开局良好、初见成效,对接合作工作迈出坚实步伐
自2021年1月27日,X市按照省委省政府的部署要求,与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来,在市委市政府的坚强领导下,在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下,一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进,一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施,我们与各市(州)共同谋划的X个项目,有X个取得了实质性进展,对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得,主要得益于四个方面。
一是得益于省委省政府,市委市政府的坚强领导,靠前指挥。省委省政府高度重视,高位统筹,X书记每到市州调研工作,都专门听取X市对接合作工作的汇报,并多次作出重要的批示,并在11月24日在X市召开的推进会上,讲了五方面的重点意见;
X省长、X常务副省长多次批示,并调度推进全省对接合作工作的情况。X市委市政府也坚决贯彻落实省委的决策和部署,X书记上任第一周就组织召开了第二次领导小组会,并利用双休日休息时间,亲自带队,跑遍各个市州进行实地对接;
子联市长到X工作之后,高度重视对接合作工作并亲自安排部署,到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下,发挥了很好的带动作用,X、X、X、X等同志也按照工作职责分工,积极推进各项工作的落实,共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。
二是得益于各个成员单位的担当作为。首先是各开发区较好的发挥了主体职能,与各市(州)形成了19组对接关系,全面推动了对接合作工作。X新区主要领导亲自带队到市(州)对接,就全力提升新区与各地合作层次、拓宽合作领域、丰富合作内涵等进行考察交流,其中金赛药业、长光卫星、X市融资平台等合作项目均成功落地。中韩示范区结合中韩城市馆开馆以及氢能源走廊建设合作项目,为X州、X市两地开展合作拓展了空间。汽开区协调一汽集团为X、X等地落户招商新项目零部件企业扩大采购份额,结合中德大会开展“汽车产业大对接活动”,达成合作项目7个;
经开区完成了艾仕得涂料向X市产业转移,积极推进现代农业项目特别是中农阳光智慧农业项目建设,举办了医药大会,促进了医药产业互融共建,并组织50余家企业开展了三次商会、企业“市(州)行”活动。净月区旅游集团、伪满皇宫与长白山旅游股份公司、天池国旅有限公司串联两地景区资源,实现门票互联合作,共同谋划全省旅游产业发展。同时,市直各成员单位都能按照自己的职责,有效发挥职能作用。组织部积极开展与各地市州的干部交流;
发改委克服多重压力困难,做了大量的调度、指导、协调、推进等工作;
工信局、旅游局把工业项目对接合作工作和长白山旅游、X市冰雪旅游和西部生态旅游有效对接,实现双廊双线推进;
合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能,与开发区齐心协力、密切配合,推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。
三是得益于各市(州)的主动作为积极对接。各市(州)充分挖掘产业和资源优势,谋划与X市开展合作,特别是在汽车及零部件产业,新能源特别是氢能源领域,在现代农业领域,在科技和人才对接,包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上,涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制,X市与X共建汽车产业园,共同引入7户企业入驻,XX海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”,X碳纤维座椅骨架、X商用车线束、X利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与X大学、光机所、应化所等进行对接,X大学与长光卫星开展校企合作,X、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施X—X合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目,长白山、北大湖景区与X建立滑雪联盟,X冰雪新天地与X市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部,这些干部履职尽责、担当作为,做了大量扎实工作,共筑合作发展桥梁,人才要素共享机制初步建立。
四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求,有效开展对接活动,滚动推动五个清单的合作项目,工作机制日益完善,对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访,行程达到万里,一把手定蓝图、定规划,提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市(州)开展合作洽谈,各层面开展互访300余次,实现整体联动,其次是在项目建设上实现突破。聚焦X现代化都市圈建设和“六城联动”,与各市州资源禀赋有效结合,谋划的项目有的放矢,近一年时间共谋划项目210个,总投资3500亿元,有实质性进展的项目已达到108个,投资955亿元,成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求,制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”,并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班,探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制,实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。
二、认清形势、保持清醒,努力破解对接合作中的短板和弱项
经过一年来的努力,对接合作工作取得了一定的成效,也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质量发展的战略高度来看,还需要进一步认清形势,深化认识,不断提高对接合作工作的使命感责任感和紧迫感。
一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在X的实践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念,特别是推进创新发展、协同发展、共享发展的需要,通过抓对接合作,就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体实践。
二是认真贯彻落实“一主六双”高质量发展战略的具体化。对接合作是推进“一主六双”高质量发展战略的具体举措。到去年为止,吉大与市州合作有效推进,一汽与市州对口合作有效推进,全省科技创新和人才大会上又提出中科院X分院与市州对接合作,表明了省委省政府对对接合作工作又进行了全面部署和全新布局,从四个层次全面推进“一主六双”战略有效实施。
三是落实X市第十四次党代会精神的具体举措。全面贯彻党代会精神,打造X市现代化都市圈和“三强市、三中心”,实现“六城联动”,推进“十大工程”,既需要按照省委省政府的要求,发挥辐射带动作用,更需要市州为我们提供支撑和积聚。如打造消费中心,不单纯是X906万人进行消费,而是带动全省X万人到X消费。文化创意优势在X,但是辐射在全省,需要各地联动,协力推进,切实把其他市州带起来、辐射好,实现协同发展,既是支持全省,也是支持X自己的发展。把新一年的对接合作落实好,就是落实党代会精神的具体体现。
通过一年的对接合作工作,积累了一定经验,取得了一定成效,但是我们还要看到实际工作中还存在一些短板和弱项,对此我们要有清醒的认识,引起高度重视,在以后的工作中补短板、强弱项。
一是具体落地的项目中有支撑性的产业类大项目少,还需要围绕“六新产业”和“四新设施”深入挖掘,进一步加大力度,谋划和建设一批重大合作项目。
二是共同招商开展不够,方法不多,还需要在扩大联合招商、以商招商规模和力度上下功夫,创新招商机制,形成招商合力。
三是对科技创新和人才资源的利用不够,需要进一步把X的科教资源优势、科技创新优势、科技成果转化、科技平台、科技金融等方面优势延伸到对接合作中区,加强与X大学中科院X分院等高校和院所的合作,切实将“学、研、用”落地为合作项目。
四是共同谋划大项目还不够,社会各界参与度还不高,还需要引导科技、医药、农业、金融等领域的企业加大参与力度。
五是合作双方互派干部作用发挥还不够充分,还需要拓宽思路,创新举措,既要做好对接合作的参谋长,又要做好招商工作的先行官。
六是部分领导小组成员单位工作的积极性主动性还需加强,还需要结合本单位的工作职能,把对接合作纳入日程,统筹协调、积极推进,为合作项目落地做好保障。
三、真抓实干、狠抓落实,不断开创对接合作工作新局面
玉汝于成,唯有奋斗。去年的对接合作工作已经开了个好头,在各级领导和同志们的共同努力下,各项工作已经步入正轨。今年,是深化对接合作工作,取得更大更好成绩的关键一年,X书记对如何做好对接合作工作一会还要做具体的指示和要求,子联市长一会还要做具体的部署。这里,就做好下步对接合作,我从理念和关键工作把握上提“四个需要”,和“六个要靠”。
第一,对接合作是新生事物,没有现成的经验可复制,需要我们大胆的创新和实践。第二,对接合作是一个系统工程,需要X与全省各个市州共同配合,共同参与。第三,对接合作是一个全局性工作,需要我们做好统筹,既要干好本职工作,又要放眼全省,服务全省,弹好钢琴。第四,对接合作是互利双赢,不是单赢,实现互利双赢,需要按照市场化的要求和全局的角度,既要积极破解难题,又要勇于担当和奉献。
做好今年的对接合作工作,关键需要做到六个方面:
一要靠强烈的事业心、责任感和使命感。事在人为,业在人创。省委省政府提出构建“一主六双”高质量发展战略,这是新时代进一步优化我省空间布局、推动区域协调发展的重大战略。X作为“一主”核心区域,要发挥好区位优势、产业优势、要素优势、平台优势、人才优势。“一主六双”强调的是“全省一盘棋”,打的是“合作共赢牌”,X作为省会,必须在立足优势中发挥辐射能力,在互补共享中提升发展层次,在协同发展中共享合作成果,助推省委省政府重大战略部署落地生根。
二要靠谋划大项目,以项目统领合作。必须坚持以项目论英雄,以项目看成败,围绕贯彻省委“一主六双”高质量发展战略,结合现代化都市圈建设规划,共同谋划大项目,实现无中生有,有中生新,突出重点、深化合作,努力实现双赢。
三要靠共同招商引资。要结合各自资源禀赋和产业优势,与各市州再谋划引进实施一批企业扩能、园区扩容、生态扩展等方面的重大项目,做大做实项目盘子。在招商引资中要坚持统分结合,坚持整体的项目移植进来,具体项目按照精细化产业分工,细化分工,细化产业链条,把产业链不断做大做强,实现整体项目落位,龙头龙身龙尾统筹摆布,合理布局。
四要靠共同落地项目。围绕加速实现“六个回归”,聚焦汽车及零部件、农业及农产品加工、医药健康、文化旅游、电子信息、先进装备制造等重点产业,加快落实一批延链、扩链、补链的项目,使优势产业更优、传统产业变强、新兴产业做精,协同推动产业集群集聚。对已经谋划实施的X个合作项目,已签约的要加快落地,已落地要加快开工,已开工要加快建设,尽快形成实际投资增量。扎实推动分布式新能源制氢加氢一体化项目,促进资源共建共享。
五要靠发挥比较优势。充分发挥X市的科教优势、人才优势、产业优势以及地市州的资源优势产业优势,与各市州共同推动创新、开放、展会、金融、物流枢纽、公共服务等“六大平台”建设。围绕X自贸区、国家农高区、国家自主创新示范区申建和临空经济示范区、国家物流枢纽等平台建设,加强区域间产业技术经贸合作,不断提升合作的溢出效应。今年,要结合汽博会、农博会、电影节等重大会展活动邀请各市州参与进来,在宣传推介、招商引资等方面协同合作、互助互惠,推动平台共建共享。
六要靠创新和创造。创新创造是激发合作潜能的关键,要创新合作方式,借鉴发达地区对口合作模式,积极探索新型对接合作模式和跨市(州)合作开发机制;
要加快协同创新。发挥我市创新平台和创新资源集聚优势,对接整合各市州创新创业资源,支持一汽、吉大、中科院X分院、光机所、应化所等大企大校大院大所深度参与对接合作;
要发挥企业主体作用。充分发挥企业在资源配置和市场培育中的主体作用,积极引导企业广泛开展全方位、深层次、宽领域合作,通过激发市场活力实现共同发展;
要把优化营商环境作为开展对接合作的重要抓手,复制推广X行之有效的改革创新举措,进一步扬优势、补短板、提效率、降成本、优服务,为合作发展提供有力保障。
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内容预览:党工委书记“两学一做”学习教育动员大会讲话稿同志们:刚才我们收听收看了保定市“两学一做”学习教育动员大会,这标志着全市“两学一做”学习教育活动全面拉开序...
【管理论文】 日期:2019-09-14
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XX市建筑起重机械专项安全检查通报 建筑起重机械
内容预览:XX市建筑起重机械专项安全检查通报各施工总承包单位、起重设备安装专业承包单位、监理单位: 为认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第1...
【管理论文】 日期:2019-08-15
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监察局【县纪委监察局关于村监会的调研报告】
内容预览:县纪委监察局关于村监会的调研报告【导读】……为确保新任的村监会成员能够尽快进入角色并积极主动开展工作,应抓紧着手以下四方面的工作。(一)健全制度、规范管...
【管理论文】 日期:2019-07-25
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【农村集体资产管理实施办法】乡镇集体资产管理条例
内容预览:第一条为进一步加强我市农村集体资产管理,确保集体资产保值增值,根据《东莞市农村集体资产管理规定》,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村社区集...
【论文指导】 日期:2019-07-19
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某食品加工厂职工奖惩办法_职工奖惩
内容预览:某食品加工厂职工奖惩办法1、目的对工厂全体职工的奖励和惩罚进行规范,激励职工士气,提高职工工作积极性,以便推动管理体系的有效运行。2、适用范围适用于工厂奖...
【经济论文】 日期:2019-07-19
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《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会:
内容预览:《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会我认为员工是社会物质与精神财富的创造者,在任何行业、任何环境都忽视不了员工的核心创造作用,因此,和谐社会的建设离不...
【经济论文】 日期:2019-07-27
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银河办事处招投标 [招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路]
内容预览:招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路2009,我们XX招投标中心XX办事处在园区管委会、街道党委、办事处的直接领导和市招投标中心的具体指导下,办事处...
【经济论文】 日期:2019-07-23
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[2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告]2017年19次代表大会
内容预览:2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告各位代表、同志们: 现在,我代表XX县妇女联合会第十一届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。 XX县妇女...
【网络金融】 日期:2019-07-29
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财务总结范文格式|财务公函范例
《财务总结范文格式》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:财务分析报告范本中国宝安集团股份有限公司财务报表分析(所属行业:房地产开...
【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13