2023年在中心城区重点项目征收安置暨两违管控工作会议上讲话
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下面是小编为大家整理的2022年在中心城区重点项目征收安置暨两违管控工作会议上讲话,供大家参考。
在中心城区重点项目征收安置暨两违管控工作会议上讲话
同志们:
刚才,围绕中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作,X同志通报了2021年工作情况、安排了2022年工作,会议通报表彰了2021年先进单位、先进个人,相关镇办、部门作了交流发言,区政府与镇办签定了目标责任书,我都完全同意;
市住建局副局长X同志讲了重要意见,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、客观总结评价,2021年工作成绩值得充分肯定
2021年,中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作在任务十分繁重、矛盾十分突出的情况下,相关镇办及部门紧紧围绕市区统一安排部署,密切协作,合力攻坚,取得了显著成效,得到了市委、市政府的肯定。一是房屋征收安置取得重大进展。中心城区X个棚改项目征收安置工作启动实施,当年征收房屋X户X万平方米、企事业单位X个;
城市规模统征土地X亩,占任务的X%;
X分配入住,X等安置社区加快推进,货币化安置率达到X%。二是“两违”管控成效显著。全面落实中心城区“市管存量、区管增量、市级执法、镇办主责”的要求,“两违”管控覆盖城区X办及周边X镇,“两违”蔓延势头得到有效遏制。三是环境保障有力有效。保障X全面征迁到位,X等重大项目加快实施,妥善解决了X等项目建设中的历史遗留问题和重大信访问题,X征收安置受到市委、市政府的专项表彰。四是干部作风得到锤炼。大部分征迁干部和“两违”管控工作人员长年牺牲节假日,坚守在现场,奋战在一线,努力克服困难,敢于动真碰硬,展现了X干部敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的作风,有力提升了X干部的形象。五是工作合力不断增强。根据市上的统一安排,市X、住建等部门大力支持,抽调干部驻镇办工作,持续开展巡查检查,始终保持高压管控;
镇办积极履行主体责任,主动担当作为,创新开展工作,克服人力财力不足等实际困难,千方百计攻克一个个难关,以实际行动确保市区安排部署落地见效,取得了优异的工作成绩;
新城办的“两违”管控工作成绩突出,受到了市政府通报表彰;
各相关部门认真履职,密切配合,尤其是X等部门全程参与、鼎力支持,为“两违”管控工作顺利开展提供了坚强保障;
区机场办、安岚高速协调办挤出资金、牵头组织,大力支持配合管控工作;
各村、社区充分发挥基层组织作用,以无违村、无违社区创建为载体,积极参与“两违”管控工作,收到良好成效;
许多村组党员干部带头宣传,积极动员,有力地推动了工作开展。同时,通过大力宣传动员和坚强有力的工作,广大群众的思想认识不断提升,中心城区重点项目征收安置和“两违”管控“市区一体、属地负责、部门支持、村组配合、群众参与”的工作机制已经形成。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是市规划、住建部门指导支持的结果,更是广大征收干部、一线工作人员默默奉献和艰辛付出的结果。借此机会,我代表区委、区政府向关心支持,以及亲自参与中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作的各级领导、广大干部群众,向奋战在征迁一线的全体干部职工表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!
回顾近年工作,认真分析总结,中心城区重点项目征收安置和“两违”管控工作也形成了一些好的做法和经验,在下一步工作中要继续坚持并发扬光大。一是必须要坚持一把手负责制。一些镇办“两违”管控工作之所以做得好,主要原因是一把手直接上手抓,一把手带头冲锋陷阵。同时,选强配优主抓责任人更是关键,比如,一说到征收安置,大家就会想到一大批分管征迁的干部,也正是有了这一批中坚力量,带领一批干部队伍,才确保了工作顺利推进。二是必须要取得群众的理解支持。征收安置和“两违”管控工作,实质上是艰苦细致的群众工作,群众工作做好了,宣传动员做好了,政策公开透明了,群众的利益得到保障了,工作推进就会加快。三是必须要做好保障服务。征收安置和“两违”管控就是在一线作战,一旦后勤保障跟不上,就会影响士气、延缓进度、贻误战机。比如,补偿资金不到位、补偿政策出现漏洞,就可能引发矛盾纠纷,大量的前期工作可能会前功尽弃。同时,相关配套措施及设施要到位,保障一线干部能够安心工作。四是必须要坚持依法依规推进。依法依规操作,就会减少不必要的矛盾纠纷。对极少数缠访闹访、无理取闹、态度蛮横的,最终是要通过法律手段解决。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中还存在的问题和差距。一是工作进展还不平衡。少数镇办重视不够,一把手下力气解决实际问题少,深入实地督查督办少,主动想办法少、被动完成任务多,导致“两违”问题突出、征迁工作推进缓慢。二是少数棚改项目推进慢。少数棚改项目包装的拆迁资金与片区实际征迁资金需求出入较大,同时,受征迁资金制约,X等棚改项目房屋征收安置进展缓慢。三是“两违”管控难度加大。“两违”存量处置办法和住房困难户建房审批办法尚未出台,存量难以消化和严格管控增量之间的差距越来越大,住房的刚性需求与“两违”管控之间的矛盾日益加剧;
同时,一些违建户存在侥幸心理,想方设法逃避监管,给管控工作带来一定难度。四是工作作风还有待改进。个别干部存在违法违规行为,少数干部工作粗糙、方法简单、措施单一,一些苗头性、倾向性问题没有及时发现,导致工作出现被动。这些问题值得我们深入分析研究,认真加以解决。
二、提高思想站位,以主人翁精神勇担城市建设管理重任
(一)深刻认识“中心城区重点项目征收安置和两违管控”是我们应尽的责任义务。首先,我区是中心城区和市委、市政府所在地,我们是城市发展建设的最大受益者,建设管理好城市是我们的责任和义务。按照属地管理的原则,中心城区建设管理出了问题,群众首先想到的是X区、市上首先问责的是X区、媒体和社会各界盯的是X区,与其被动工作,不如主动出击,争取工作主动权。第二,市委、市政府提出了“建设秦巴明珠、打造品质之城”的中心城区发展战略。征收安置和“两违”管控工作没做好,项目建设就成了空中楼阁,城市品质就更无从谈起。第三,X是农村大区、农业大区,中心城区是全区发展的龙头,城市建设管理好了,对农村发展将起到极大的辐射带动作用。比如,城东新区的启动建设,重点镇的发展,就是城区辐射带动的结果。所以,我们要自觉强化责任担当,把责任担起来、把任务扛起来,以主动工作提升群众满意度、赢得上级和社会各界的支持。
(二)深刻认识“中心城区重点项目征收安置和两违管控”是保障发展的关键环节。首先,发展离不开项目建设,项目建设离不开征收安置和“两违”管控。很多项目好不容易批下来、引进来,因为乱占乱建、征迁难度大,迟迟开不了工;
还有的项目整治违建、实施征迁历时多年,极大地增加了工作成本。当前,中心城市X个棚改项目和安康机场、城东新区、安岚高速、北环线、长春路等一大批重大项目正在推进,我们必须全面加强“两违”管控,全力推进征收安置工作,集中精力做好环境保障,确保重点项目顺利实施。第二,项目建设是扩大有效投资、推进城乡建设、促进经济发展的有力抓手,特别是棚改工程项目投资大、带动作用强,国家和省市在政策上、项目资金上给予大力支持,大多数群众对这项工作也很拥护,可以说面临极为难得的机遇和有利条件。我们必须认识到位,抓好这个机遇,服务保障好重点项目,以项目支撑发展、推动发展。
(三)深刻认识“中心城区重点项目征收安置和两违管控”是改善民生的迫切需要。十九大报告提出“要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。实施棚户区改造,就是大力解决困难群众住房保障问题,改善群众住房条件,打造更舒适的居住条件、更优美的生活环境。实施“两违”管控,就是从源头上保护土地资源、维护公共利益、保护规划权威,让城市规划能够落地见效,让城市建设更加整洁美丽。大家每天都工作生活在这座城市,都能深切感受到城市现状,一些区域“颜值”欠缺、“魅力”不够,许多低矮的棚户区居住条件恶劣,城市周边“两违”问题非常突出,城市交通拥堵现象十分严重,这些短板问题严重影响了城市的颜值和品质,也极大降低了群众的幸福感。所以我们必须要在建设和管理上下硬功夫、下大力气,以征收安置和“两违”管控为抓手,加快基础建设,完善城市功能,提升城市品位,让城市居民生活更加舒适和幸福。
三、突出重点关键,持之以恒做好征收安置和两违管控工作
(一)紧盯目标任务,精心精细组织推进。2022年,要以中心城市X等X个棚户区改造项目征收安置和X等重点项目保障、城东新区建设及X个镇棚户区改造、X个镇办“两违”管控任务为重点,明确完成时限、工作责任、保障措施,做好资金拨付、力量分配、进度安排、督办落实,一个项目一个项目扎实推进,一个区域一个区域盯紧盯牢,确保严格按标准、按要求完成任务。
(二)突出政策落实,规范推进征收安置。一要严格征迁程序。按照“依法、规范、和谐、高效”的总要求,依法依规推进征迁工作,做到“法定主体、工作程序、责任落实”三个到位;
要坚持做到阳光征收,执行一个标准、对外一个口径,不乱开口子、不随意表态;
要切实维护群众利益,满足群众和企业的合理要求,赢得群众的理解和支持。二要妥善安置群众。认真落实好征收安置政策,全力加快柑树、西坝等安置社区建设进度,严格项目管理,加强对特殊困难群众和弱势群体的关怀帮助,确保征迁群众妥善安置。三要规范资金管理。严格落实征收安置补偿资金管理规定,坚持专户存储、专款专用、公开透明,切实规范资金的兑付、使用和监管;
加大征迁资金使用情况的跟踪核查和监督管理,逐项目跟踪审计,发现问题,严肃问责。四要坚持依法征迁。坚持运用法治思维、法治方式处理各种信访矛盾问题,严格按照程序和规范推进征收安置,做到依法征收、规范征收、高效征收。这里强调一下,一般不轻易实施强拆,一旦工作需要、时机成熟、法定程序完成,就坚决依法实施强拆。
(三)保持高压态势,常态化推进两违管控。一要持续加大“两违”管控力度。“两违”管控工作只有起点没有终点,不能时断时续、时紧时松,必须要实行全覆盖、全天候、不间断巡查监管,巩固既有管控成果,严管新增“两违”问题,始终保持“露头就打、出土就拆”管控高压态势。二要扎实推进无违村无违社区创建。各重点镇办要积极创建无违村和无违社区,以创建推动管控工作,以创建提升工作水平;
要坚持疏堵结合,建立疏导机制,积极协调市规划、住建、国土部门尽快出台“两违”存量处置办法,加快解决危房户、无房户住房刚性需求问题;
要进一步完善管控工作机制,确保“两违”管控制度化、常态化推进。三要切实加强春节期间“两违”管控工作。
(四)坚持执法整治,全力保障建设环境。X等执法人员要认真履职,主动作为,认真开展高密度的巡查管控,对“两违”建设行为,严格按程序执法到位、整治到位。区X要以贯彻落实国家X精神为契机,严厉打击阻挠执法、顶风违建、煽动闹事、阻工堵路、强买强卖及“五霸”等破坏项目建设环境的行为,全力为重点项目征收安置和“两违”管控工作保驾护航。各相关部门、镇办、社区村组要密切配合,敢于担当,主动做好群众工作,及时化解信访矛盾,切实维护社会大局稳定。X等部门要同步跟进,加强重点项目全程监督,对干部违法违纪行为,及时掌握情况,依法依规处理。
四、强化工作保障,全力确保工作任务全面完成
一要把宣传教育作为基础。要加强学习培训,深入学习征地拆迁、“两违”管控等相关法律法规,认真研究探索工作方式方法,成为工作上的行家里手。要创新宣传方式,通过喜闻乐见、通俗易懂的宣传,让群众理解、支持、参与征收安置和两违管控工作。征迁干部要始终站在群众的立场想问题,多考虑群众的后顾之忧,有针对性地做好宣传解释工作。宣传部门、征迁部门及各相关镇办要大张旗鼓开展宣传,树立正确导向,做好舆论引导,营造工作声势。
二要把纪律规矩挺在前面。所有参与征收安置和“两违”管控的干部都要严格遵守工作纪律、作风纪律、保密纪律、财经纪律,严禁吃拿卡要、优亲厚友、跑风漏气、以权谋私和不作为、乱作为等行为,用一言一行树立良好形象、示范带动群众支持项目建设。区纪委、征收办、两控办、考核办、督查室要加大督查督办,全程跟踪问效,严格进行考核,对履行职责不到位、工作推进不力、影响项目整体进度的责任单位,根据考核办法实施问责。许多征收安置和“两违”管控中的问题迟迟解决不了,究其原因,背后多数都有干部的“影子”。区纪检监察机关要加强执纪监察,对干部违法违纪行为,坚决严惩重处。
三要把优化服务作为关键。区征收办、两控办要切实担负起牵头抓总的职责,勇于负责、敢于调度、善于协调,及时发现、协调、解决工作中存在的问题。各相关镇办要承担主责,主动解决问题,创造性开展工作,做到问题早解决、矛盾不上交。各职能部门主要责任人都要深入一线发现解决问题,多到现场去,多开办公会,一项一项地突破、一件一件地解决。党员干部要带头执行纪律、落实政策。要减少不必要的督查检查,多加强服务指导,让基层干部知道怎么干、有充足的时间抓落实。要切实关心一线干部,多交流谈心,多嘘寒问暖,在工作和生活中给予力所能及的关心帮助,让干部能够甩掉包袱、全心全力工作。
同志们,今天这个会既是总结表彰会,也是安排部署会,更是工作动员会、推进会,希望通过这个会议,进一步统一思想、坚定信心、再接再厉、持续用力,坚决打赢打好中心城区征收安置和“两违”管控攻坚战,确保全面完成工作任务。
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内容预览:市委办公室副主任个人总结近三年来,在市委和“两室”集体的正确领导下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真履行职责,扎实开展工作,...
【经济论文】 日期:2019-07-24
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关于解放思想大讨论心得体会【纪检监察干部解放思想大讨论心得体会:以思想大解放指导新实践展现新作为】
内容预览:纪检监察干部解放思想大讨论心得体会:以思想大解放指导新实践展现新作为 习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示精神,...
【毕业论文】 日期:2019-07-17
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单口快板---建设新农村,一起奔小康:党的好政策奔小康快板
内容预览:单口快板---建设新农村,一起奔小康叫伙计,听我说,老汉我叫王明德,家住姚村老四庄,现在属于施家岗,谁想去俺村稍昭昭,俺小村名叫龙门桥。今年我已六十三,一辈...
【经济论文】 日期:2019-07-17
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[党工委书记“两学一做”学习教育动员大会讲话稿]
内容预览:党工委书记“两学一做”学习教育动员大会讲话稿同志们:刚才我们收听收看了保定市“两学一做”学习教育动员大会,这标志着全市“两学一做”学习教育活动全面拉开序...
【管理论文】 日期:2019-09-14
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XX市建筑起重机械专项安全检查通报 建筑起重机械
内容预览:XX市建筑起重机械专项安全检查通报各施工总承包单位、起重设备安装专业承包单位、监理单位: 为认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第1...
【管理论文】 日期:2019-08-15
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监察局【县纪委监察局关于村监会的调研报告】
内容预览:县纪委监察局关于村监会的调研报告【导读】……为确保新任的村监会成员能够尽快进入角色并积极主动开展工作,应抓紧着手以下四方面的工作。(一)健全制度、规范管...
【管理论文】 日期:2019-07-25
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【农村集体资产管理实施办法】乡镇集体资产管理条例
内容预览:第一条为进一步加强我市农村集体资产管理,确保集体资产保值增值,根据《东莞市农村集体资产管理规定》,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村社区集...
【论文指导】 日期:2019-07-19
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某食品加工厂职工奖惩办法_职工奖惩
内容预览:某食品加工厂职工奖惩办法1、目的对工厂全体职工的奖励和惩罚进行规范,激励职工士气,提高职工工作积极性,以便推动管理体系的有效运行。2、适用范围适用于工厂奖...
【经济论文】 日期:2019-07-19
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《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会:
内容预览:《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会我认为员工是社会物质与精神财富的创造者,在任何行业、任何环境都忽视不了员工的核心创造作用,因此,和谐社会的建设离不...
【经济论文】 日期:2019-07-27
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银河办事处招投标 [招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路]
内容预览:招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路2009,我们XX招投标中心XX办事处在园区管委会、街道党委、办事处的直接领导和市招投标中心的具体指导下,办事处...
【经济论文】 日期:2019-07-23
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[2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告]2017年19次代表大会
内容预览:2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告各位代表、同志们: 现在,我代表XX县妇女联合会第十一届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。 XX县妇女...
【网络金融】 日期:2019-07-29
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财务总结范文格式|财务公函范例
《财务总结范文格式》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:财务分析报告范本中国宝安集团股份有限公司财务报表分析(所属行业:房地产开...
【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13