分行党委书记在工作部署会议上讲话（银行系统）（完整文档）

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分行党委书记在2022年工作部署会议上的讲话（银行系统）

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实总行年初工作会议精神，总结2021年工作，分析当前形势，部署2022年工作任务。下面，我代表分行党委讲几点意见。

一、2021年主要工作开展情况

2021年，面对严峻复杂的形势，全市分行系统在上级行党委的正确领导下，坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央国务院和总行、上级行各项决策部署及工作安排，紧密围绕全市振兴发展需要，求真务实，锐意进取，不断提升履职效能，各项工作取得了积极进展和明显成效。2021年，分行荣获X、X等多项荣誉和称号。

（一）信贷信贷政策实施效果持续提升。认真贯彻落实各项信贷政策，不断提升政策实施效果。坚持把服务实体经济放到更加突出的位置，积极发挥结构性信贷政策工具的精准导向作用，通过制定出台金融支持实体经济和绿色经济发展信贷指导意见加大对全市重点领域和薄弱环节的信贷投放，全力支持实体经济发展。全力推进两项直达信贷政策工具落地落实落靠，针对总行X贷款的发放情况进行重点安排与部署，全年累计投放贷款X亿元、X贷款X亿元，办理贷款延期支持工具X亿元，办理信用贷款支持计划X万元，对“三农”、民营小微企业的精准滴灌支持作用更加明显。截至X月末，全市金融机构各项存款余额X亿元，比年初增加X亿元，增长X％；
各项贷款余额X亿元，比年初增加X亿元，增长X％，贷款余额居全省第X位。存贷比达X，居全省第3位，高出全省X个百分点。我行支持地方经济发展、解决企业融资难题的做法被X多次报道。

金融助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，让脱贫成果更加扎实，分行严格按照“四不摘”的工作要求，通过制定下发信贷指导意见、全面实施约见谈话、加大与乡村振兴、就业等部门的沟通协调、督促X加大对已脱贫户和下岗失业人员的信贷支持，以及全面开展金融机构服务乡村振兴考核评估等方式，有效推进金融服务脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。截至X，全市扶贫小额信贷余额X亿元，今年以来累计对X户已脱贫户发放扶贫小额信贷X万元。创业担保贷款余额为X亿元，自开办以来累计向X人发放创业担保贷款X亿元。

驻企金融联络员制度取得明显成效。成立“X工作领导小组”，创新推出“X企业融资服务快捷贷”，持续扩大驻企金融联络员工作覆盖面，不断增加入驻企业数量，为驻点企业做好“答疑、辅导、融资、增信”等帮扶工作。截至X，全市金融机构驻企联络企业贷款余额X亿元，余额新增X亿元，授信新增X亿元。自试点工作开展以来，全市金融机构累计对X户联络企业投放贷款X亿元，贷款加权平均利率X，比试点前降低X个百分点。

政银企对接实现“四个”突破。一是将以往“零散信息”升级为“系统信息”，在政银企信息对称上实现了突破。二是将以往“政银企对接”升级为“政银保企对接”，在合作对象上实现新突破。三是将以往“线下单一对接”升级为“线上线下双对接”，在对接手段上实现新突破。四是将以往政银企“对接会议”升级为“X”活动月，在对接的持续性和时效性上实现新突破。在一系列措施的推动下，银行与企业实现现场签约贷款X亿元，达成贷款意向X亿元。

民营小微企业融资难、融资贵问题有效缓解。积极组织开展金融支持个体工商户、小微企业主发展专项行动，通过制定下发《X市金融支持个体工商户、小微企业主发展专项行动方案》、协调市市场监督管理局和市税务局开展摸底调研、引导辖内金融机构大力开展金融产品和服务方式创新、深入法人金融机构通过走访调研和业务培训等方式进行督导，以及通过“快捷贷”数字平台和银企对接活动等加大对个体工商户、小微企业主的信贷支持等方式，有效解决全市个体工商户、小微企业主融资难、融资贵问题。X县支行推动辖内农村商业银行为X家小微企业发放粮食收购质押贷款X亿元，有效缓解了县域粮食收购小微企业的融资难题。截至X，全市个体工商户贷款余额为X亿元，年累放X亿元，支持了X户个体工商户；
小微企业主贷款余额X亿元，年累放X亿元，支持了X户小微企业主。全市金融机构针对个体工商户和小微企业分别推出了“税务贷”、“医药贷”、“商贷通”等多款信贷产品，积极满足个体工商户和小微企业融资需求。

（二）金融风险防控能力不断增强。积极发挥分行统筹协调作用，压实各方责任，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。有效发挥全市金融稳定发展工作议事协调机制作用，不断加强各成员单位之间的协调配合和信息共享，联合开展非法集资宣传等多项活动，共同推进区域金融风险防范和化解。扎实推进X、X评级工作，加强风险监测和现场核查，抓实早期纠正，大力开展X宣传，通过X制度的市场约束和激励机制促进区域银行体系健康发展，维护区域和金融稳定。密切关注辖区法人金融机构风险状况，组织开展偿付能力敏感性和流动性风险压力测试，对重大风险事件及趋势性、苗头性问题，第一时间开展风险处置。积极配合地方政府和检查部门做好各类金融违法违规行为和金融乱象的打击整顿，持续提高风险防控能力。

（三）金融服务质量和管理水平不断提高。支付结算管理与服务水平进一步提升。成立“优化银行账户服务督导工作”领导小组，对开展优化企业账户督导，积极解决企业开户难、开户慢等问题，持续提升企业开户效率和满意度。积极开展支付系统知识线上线下宣传，手机号码支付业务推广效果显著，新增签约用户X户，完成全年新增工作计划量的X％。农村支付环境建设持续优化，全市助农取款服务网点行政村覆盖率达到100％，金融基础服务覆盖率达100％，普惠金融的触角已延伸到农村的每个角落、每户家庭。

反洗钱检查手段不断优化。反洗钱部门间协作配合力度持续加大，通过组织市公安局、检察院召开案情通报会议、构建联合工作机制、开展经验交流研讨会议、召开反洗钱联合行动工作推进会“四步走”扎实推进反洗钱定罪。

调查统计工作质量稳步提升。高质量做好金融统计数据上报和分析，开展地方金融组织统计制度（试行）工作，从源头上把好数据质量关。围绕金融运行、工业经济、三农发展等经济金融热点问题高效开展调研分析。

征信管理与服务水平持续提升。严格落实各项征信信息监督和防范措施，持续加强对征信查询关键岗位，查询设备和查询环境的管理，切实保证征信信息安全。积极推广中征应收账款融资服务平台及动产和权利担保统一登记业务，推动核心企业与平台对接，及时受理企业常用户审核。

信贷金银管理与服务水平不断提升。合理调配现金资源，顺利完成守卫押运任务，有效保障了辖区现金供应。大力创建现金服务示范区，建成总行级的城市、县域、乡镇示范区体系，成为具有较强影响力的现金服务示范区建设样板。

金融科技支撑基础持续夯实。加强计算机网络系统的信息安全和运行管理，及时完成各业务部门系统升级维护和设备更新，积极为各项工作开展提供强有力的技术支持。

法治X建设深入推进。坚持“依法而为、依规而治”，充分发挥法治在分行重大决策、依法履职和风险防范中的重要作用。依法按程序处置信访、投诉和举报，妥善回应社会公众诉求。

（四）内部管理规范化水平明显提升。深入贯彻落实“过紧日子”要求，按照统筹兼顾、有保有压、照顾基层的原则，预算分配优先用于“保日常运转，保重点业务，保基层支出”等三保支出。密切关注国内外疫情发展形势，严格落实上级行党委和地方党政疫情防控要求，积极为干部职工提供安全的工作环境和充足的防疫物资，有效克服了疫情对各项工作开展带来的不利影响。全辖干部职工无确诊病例及无症状感染者，疫苗接种率达X％。

（五）党的建设得到全面加强。坚持把政治建设摆在首位，传导压实党建工作责任，召开X次专题会议研究部署党建工作，细化分解全年党建工作任务，逐级落实党建工作责任，有效发挥了分行党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心作用。严格落实意识形态工作责任制，X次召开党委专题会议和X次全辖会议对意识形态工作进行分析研判和安排部署，逐级签订意识形态主体责任责任状，不断筑牢意识形态安全防线。严格执行民主集中制，认真落实党委（党组）会议议事规则，规范议事决策范围和程序。严格执行请示报告制度，确保在重大事项、重要问题上与上级行保持高度一致。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，发展新党员X名，稳步实现基层党组织全面进步、全面过硬。进一步加强党组织建设，完成了辖区机关党委和各支部换届选举。不断丰富职工文体生活，组织开展了春节“云拜年”，庆三八活动，X比赛、摄影比赛，征文比赛。进一步关心关爱职工，为职工发放节日慰问品，生日蛋糕券，积极传递党的关怀和温暖。

党史学习教育取得积极成效。分行党委将党史学习教育作为重大政治任务，成立党史学习教育领导小组，制定印发《X党史学习教育实施方案》，对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求和“六个进一步”学习方针，通过中心组带头学、全体党员深入学、党委会会前学、党支部重点学、党小组集中学，领导干部带头讲、聘请党校专家讲课、“学习强国”在线学等形式，深入开展“四史”学习教育，努力从党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中汲取前进的智慧和力量。分行党委理论学习中心组带头开展理论学习X次。其中：集中学习研讨X次，联合X开展党委理论学习中心组联学X次，领导干部讲党课X次。分行辖区各党支部组织党员开展“三会一课”共计X次，开展主题党日活动X次，组织录制微党课X期。积极构建党建带团建的工作格局，成立分行青年干部党史学习教育读书班，在全辖建立了X个学习小组。开展青年宣讲X次，“党史故事我来讲”视频展播X期，举办X诗歌散文朗诵比赛，青年职工的政治站位和综合素养进一步提升。以“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动为依托，组织开展了“学党史、强信念、践行动”主题实践活动、“传承革命精神、追寻红色足迹”主题教育系列活动，组织参观了X，开展观红色电影、收看“红色金融路”、百名英模事迹，拍摄X快闪、重温入党誓词、瞻仰烈士纪念碑等活动，通过主题实践活动的开展大力弘扬伟大建党精神，厚植爱党爱国爱社会主义情怀。深入开展“我为群众办实事”实践活动，支持实体经济发展、优化金融服务等方面建立X个项目清单，切实把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿学习教育全过程，目前已完成X项。

从严从紧正风肃纪反腐。持之以恒抓好中央八项规定精神和正风肃纪“十条禁令”贯彻落实，依托“X”公众号，辖区X电子刊物，积极督促和引导全辖党员干部学好用好X。持续加大对重点领域腐败和作风问题专项治理，深入开展“七个有之”问题专项整治，坚决清除作风积弊。修订完善《落实全面从严治党监督责任清单》，细化措施，量化指标，把工作任务量化为可执行、可监督、可检查，确保党风廉政建设内容不虚、责任不空。突出抓好政治监督，对党员干部进行全方位监督，对员工异常情况进行定期排查，确保各项要求落到实处。通过严纪律、深教育、强监督，辖区党员干部依规依纪依法履职尽责的意识进一步强化。

同志们，过去的一年，全市分行系统团结一心、奋力拼搏，各项工作取得了积极成效，得到了上级行和地方党政的充分肯定。成绩的取得离不开上级行党委的正确领导，离不开全辖广大干部职工的辛勤努力，在此，我代表分行党委向大家表示衷心的感谢！

二、当前经济金融形势

2021年，全球疫情和通胀并存，经济恢复有所放缓。中央经济工作会议明确指出，2021年我国高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。但也必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，百年变局加速演进，外部环境更趋严峻复杂和不确定性。预计全年GDP增长X％左右，经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。但是经济供需两端承压，部分领域循环不畅，2022年面临较大下行压力。

省委经济工作会议深入分析了我省当前形势，提出2022年工作的重点方向。2021年以来，X省经济运行整体呈现稳中有进、持续向好的发展态势。前三季度，GDP同比增长X％，经济增长韧性增强。但是，当前全省正处于政策叠加、乘势而上的机遇期，爬坡过坎、调整转型的攻坚期，矛盾积累、风险交织的凸显期，激发潜力、振兴发展的关键期，面临的重大机遇前所未有，面临的风险挑战也前所未有。疫情防控“外防输入、内防反弹”压力依然较大，疫情对经济发展的直接和间接影响具有不确定性，特别是对住宿餐饮、文化旅游等接触性消费的影响更加直接。

当前，X市经济发展呈现持续回暖、企稳回升态势。预计全市地区生产总值同比增长X以上；
规上工业增加值增长X％；
固定资产投资增长X％；
一般公共预算收入增长X％；
社会消费品零售总额增长X％；
外贸进出口总值增长X％；
城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长X％和X％。但是，全市经济总量不大、发展速度不快、产业结构不优，主导产业链条较短、层次偏低，产品多处于价值链低端，战略性新兴产业刚刚起步，产业对经济增长、财税增收的支撑和拉动作用不强，影响高质量发展的体制机制障碍依然存在，转型发展仍然艰巨而漫长。辖区个别法人银行机构风险突出，不良贷款率仍然较高，地方政府债务偿还仍有较大风险隐患，防范化解金融风险的任务依然艰巨。

对此，我们要深入学习贯彻XX届X中X会精神，落实中央经济工作会议、总行和上级行工作会议精神，准确把握当前经济金融形势，加强前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进，坚持科学有效履行基层X职责，持续做好疫情防控和支持实体经济发展，为服务全市经济高质量发展营造适宜的金融环境。

三、2022年工作任务

2022年，全市分行系统要以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX届X中X会、中央经济工作会议、总行和上级行工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，融入新发展格局，坚决贯彻落实好稳健的信贷政策，持续加大服务实体经济的力度，继续做好“六稳”“六保”工作，全面提升履职能力，把责任担当和创新精神贯穿到工作始终，推动各项工作再上新台阶。

（一）着力提升信贷政策传导实施效果。持续优化信贷政策在基层的传导路径，细化政策工具的实施措施，加强业务检查和效果评估，确保政策传导实施到位。把信贷政策工具与辖区经济发展需求紧密结合，提高政策实施的前瞻性、针对性和灵活性，减少信贷投放的制约因素，有效发挥信贷政策的主动调节和引导作用。灵活运用贷款、再贴现，做好将普惠小微贷款延期还本付息工具转化为普惠小微贷款支持工具和普惠小微信用贷款纳入支农支小贷款支持计划管理过渡工作，充分发挥结构性信贷政策工具精准支持作用。

（二）持续提升金融服务实体经济质效。围绕普惠小微贷款“量增、面扩、价降”目标，强化小微企业信贷政策导向效果评估结果的应用，推动银行机构加大普惠小微贷款投放力度。强化政银企对接，继续巩固和扩大驻企金融联络员工作成果，深入推进首贷企业培植行动，综合运用“走访＋辅导”、名单制对接、现场对接、线上对接、顾问服务等多种工作形式，精准服务普惠小微企业，着力构建互信共赢的良性银企关系。准确把握金融支持绿色转型和能源保供平衡关系，鼓励金融机构合理满足煤电企业应急保供发电融资需求。积极推动地方政府建立绿色金融激励机制，提升金融机构投放绿色信贷积极性和主动性。继续贯彻落实好金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的相关要求。以发展县域经济为重点，统筹运用驻企金融联络员、“一县一品”等工作举措，引导和推动金融机构特别是县域法人金融机构加大本地区特色产业支持力度，增强全市高质量发展潜力。加大农村金融创新产品推广，支持开展土地经营权、粮食动产等抵押融资业务，丰富农村金融产品供给。聚焦新型农业经营主体发展，建立新型农业经营主体名单库，定期组织重点项目推介会，提升金融支持“三农”的精准性。

（三）扎实推进重大金融风险防范化解。充分发挥地方政府金融工作议事协调机制和全市金融稳定发展工作议事协调机制作用，强化部门间的协调配合，积极防控和处置各类风险。做好“两综合、两管理”，促进金融机构稳健合规经营。积极支持高风险法人机构多渠道筹措资金弥补资金缺口，不断提升风险抵御能力。进一步完善风险监测手段，综合运用X评级、X差别费率、压力测试、现场评估、大型企业风险监测等工具，强化风险约束。继续保持对非法集资、金融诈骗、地下钱庄等违法违规行为高压打击态势，研究制定X市金融风险排查工作实施方案，加大辖区金融风险排查工作力度，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

（四）稳步提高金融管理与服务水平。着力优化支付环境建设。健全账户管理常态化监督机制，落实简易开户服务，便利新设小微企业开立账户，不断提高客户对开户服务的满意度。着力优化支付环境，持续推进移动支付在农村特色产业、农产品收购等领域的应用，开展农村地区手机号码支付业务场景应用推广，满足农村居民、老人等弱势群体移动支付需求，助力乡村振兴。

扎实开展反洗钱检查。完善反洗钱联席会议机制，深化部门间协作，着力营造反洗钱履职良好外部环境。综合运用反洗钱日常检查、分类评级、风险评估、检查走访等检查措施，落实落细反洗钱差异化检查，因地制宜、有的放矢施行精准检查，保障检查工作切实取得实效。推进扫黑除恶专项斗争常态化。

加强金融统计工作。认真落实金融基础数据统计制度，督促金融机构健全内部核查制度和纠错机制，严把数据审核关口，确保金融统计数据无差错。加强金融业统计监测分析，开展影子银行风险监测，深入研究资管产品作用机理，编制包括证券业、保险业在内的金融业资产负债表，实现地方金融组织全量统计采集。扎实开展微观经济主体调研，高质量完成经济金融运行分析工作。

持续提升征信服务质效。积极推动中征应收账款融资服务平台与政府采购系统对接，切实发挥政府信用在中小微企业融资中的增信作用。持续优化服务方式，加强手机银行或银行网银线上征信查询方式的宣传应用，有效满足全市个人与企业征信查询需求。强化征信合规管理，确保征信信息安全。

不断提升国库管理能力。进一步加强核算业务管理，不断深化制度建设。

加强信贷发行管理。准确把握现金流转规律，科学研判现金需求，适时开展基金调运，疏通信贷兑换和回收渠道，保证现金供应。做细做实网格化管理，依法惩治拒收人民币行为。贯彻落实新出台的发行库管理办法，提升发行库安全管理水平。

进一步强化金融科技支撑。提升金融科技应用和管理水平，引导金融机构开展金融科技创新应用。积极运用科技手段，优化系统运维，加强系统监测和预警，维护金融科技和信息安全。

（五）提高内部管理水平。严把落实落细过紧日子要求，压实常态化制度化管理责任，力争取得实效。继续推进辖区节约型机关创建工作，积极打造智慧后勤。统筹各类财务资源，全力保障X履职财务资金需求。加强固定资产、公务用车、基本建设、集中采购等管理。坚持内部管理与风险防控相结合，扎实开展各类内部审计，加大审计整改工作力度，发挥审计监督评价建设作用。在深入推进辖区节约型机关创建的同时，扎实做好食堂、困难职工帮扶等服务保障工作。加强资金清算、业务运行等系统管理，深入开展固定资产、电子设备、安全保密等专项检查，加强信贷发行、守卫押运等业务各环节风险排查与管理，扎实做好安全保卫工作，确保全辖分行系统安全稳定运行。严格执行重大事项请示报告、应急事项报告和政务值班等制度，确保政令畅通。慎终如始抓好常态化疫情防控，深入贯彻落实上级行党委和属地关于疫情防控各项工作部署，坚决克服麻痹思想、松劲心态，坚持把疫情防控作为重大政治任务和头等大事来抓，坚决落实好各项常态化疫情防控措施。

四、全面加强党的建设

2022年，全市分行系统要弘扬伟大建党精神，全面对标党中央和总行、上级行党委的部署要求，进一步细化优化管党治党措施，推动党建工作再上新台阶。

（一）深入学习宣传贯彻党的XX届X中X会精神。党的XX届X中X会的一个突出成果是“两个确立”。我们学习宣传贯彻XX届X中X会精神，必须深刻认识和理解“两个确立”的必然性、重大意义，坚决拥护“两个确立”，增强对“两个确立”的政治认同、理性认同、情感认同，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要旗帜鲜明地讲政治抓政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。辖区各级党组织要把党的XX届X中X会精神作为党史学习教育的核心内容，列为理论学习、党课教育的重要内容，采取专题研讨、辅导讲座、在线学习等多种形式，扎实做好系统培训。要严格落实意识形态工作责任制，持续加强和改进网络意识形态工作，深化意识形态“九纳入”工作机制，确保意识形态领域安全可控。要深化落实“我为群众办实事”任务清单，对照任务清单，实施销号管理，及时跟进进度。

（二）持续加强和改进基层党组织建设。要高度重视基层党组织建设，加强“三化一性”党支部建设，全力建设标准化党支部、规范化党支部、特色化党支部和先进性党支部，不断增强政治功能和组织力。持续加强民主管理，组织召开X届三次职代会，坚持推行行务公开。坚持党建带团建，持续深化青年理论学习提升工程建设，组织开展主题团课、青年课题组等学习活动，教育引导青年深入学习宣传贯彻党的XX届X中X会精神。

（三）统筹抓好社会主义核心价值观建设工作。要认真贯彻落实X，全力做好X文明单位创建工作。持续强化社会主义核心价值观项目化实施手段，有效促进“文化讲堂”“身边的榜样”等品牌提档升级。不断加强基层X文化建设，着力打造区域工作和专业工作特色品牌，扎实推进基层X文化建设与群众性精神文明建设、法治X建设、模范机关创建、职工之家建设有机融合，推进劳动竞赛的常态化开展。健全完善志愿服务工作机制，推动志愿服务制度化常态化。做实思想政治工作，有针对性地做好心理疏导、人文关怀、减压服务等工作，不断提升思想政治工作的针对性和有效性。

（四）持之以恒推进正风肃纪反腐。认真学习贯彻中央纪委六次全会精神，紧盯关键岗位、关键环节和关键人员，动真碰硬加强监督。加强对稳健信贷政策、金融改革开放、防范化解金融风险、金融为民服务尤其是普惠金融政策措施落实、金融消费权益保护、新时代党的组织路线贯彻等重点领域的监督检查，督促提醒各级党组织不折不扣落实党中央重大决策部署和总行、上级行党委工作要求，推动政治监督落到实处。坚持“三不”一体推进，加大案件警示教育力度，深化金融领域正风肃纪反腐，扎实开展专项整治，加强“八小时以外”监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续纠治“四风”不放松，积极营造廉洁金融氛围。依规依纪依法开展执纪审查工作，严肃查处违规违纪违法和失职失责问题，进一步优化辖区政治生态。加大巡察审计整改力度，确保问题整改取得实效。

同志们，2022年工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、砥砺前行，不折不扣贯彻落实总行和上级行党委决策部署和工作要求，奋力开创分行各项工作新局面，以更优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！