镇清明节期间殡葬工作预案
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镇2022年清明节期间殡葬工作预案
为贯彻落实中央和省、市、县关于清明节祭扫疫情防控工作,及时应对殡葬突发事件,确保祭祀群众的人身安全,维护社会稳定,特制定本方案。
一、工作原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市、县部署要求,切实做好清明节期间群众祭扫活动的疫情防控、安全保障、优质服务和宣传引导工作,确保实现“文明低碳祭扫,平安和谐清明”的目标,发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会的促进作用。要坚持人民至上、以人为本,最大限度地保护人民的生命财产安全;
坚持统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作;
坚持分工协作、各司其职、各尽其责,预防为主、快速处置。
二、任务分工
1.镇宣传办:认真策划宣传方案,组织开展形式多样宣传活动;充分利用清明节期间社会关注殡葬工作的有利时机,倡导移风易俗,大力弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念,倡导广大群众积极破除祭扫陈规陋习,树立文明祭祀新风,倡导鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会、亲属微信群讲先人故事、家中摆放遗像追思先人恩德、书写寄语制作思念卡、踏青遥祭等文明低碳的祭扫方式缅怀逝者;树立文明节俭的殡葬新风尚,从实地实物祭扫转到对逝者的精神文化传承上来。大力宣传清明节祭扫疫情防控措施,引导广大群众自觉遵守疫情防控规定,选择非实地祭扫、分时错峰祭扫等方式。
2.镇卫生院:负责加强祭扫疫情防控,加强对陵园疫情防控工作的检查指导,消除疫情防控安全隐患,落实保障物资,并设置医疗点,做好祭扫发热人员等症状者救治等工作。
3.镇派出所:要结合近几年清明假期期间辖区交通规律,充分运用大数据和信息化手段,全面分析辖区交通流量、交通违法和交通事故特点,做好交通安全形势分析研判工作。特别是要结合今年清明祭扫工作的新形势、新特点,会同民政办等相关部门,提前与公墓联系沟通,掌握辖区公墓和较大规模的祭祖、集中扫墓、祭祀活动的情况,评估、预判交通态势,落实“一堵点一方案”,并提前制定应急处置预案。要会同道安办等相关部门开展一次集中排查,重点检查急弯、长下坡、高落差等危险路段的交通安全设施,及时发现、督促消除安全隐患。要指导墓区尽量减少车辆上山路行驶,对不具备安全通行条件的道路,要通过设置路障、安排专人值守等措施限制车辆通行。要会同相关部门,强化重点车辆源头监管,压实运输企业、货运源头单位等重点行业的安全生产主体责任,严防“带病”、超载超员车辆上路行驶。要严格落实24小时值班备勤和领导带班制度,确保人员在岗在位,在做好疫情防控工作的及时应对处置突发应急事件。要配合民政办和公墓维持现场秩序,及时处置祭扫活动中的事件,依法查处和打击各类违法犯罪;
查处携带烟花爆竹到墓地燃放行为。协助卫生院依法封锁可疑区域,依法隔离疑似病人。
4.镇应急办:负责对清明节期间的突发事件应急协调处置;
组织协调相关部门做好安全检查和应急救援。
5.镇市场监管所:负责依法查处违法销售丧葬用品的行为,维护丧葬用品市场正常秩序;
负责丧葬服务价格管理工作,依法查处擅自设立收费项目、擅自提高收费标准、不按规定公示和明码标价等行为。
6.镇林业站:负责清明节期间公墓区域护林防火工作,加强防火宣传,设置防火提示牌,禁止在林区内的烧纸行为;
林区内散坟散墓的巡视和管理工作;
根据重点墓区林木资源情况,部署护林队伍及器材设备。
7.镇道安办:负责协助镇派出所做好重点区域主要干线及祭扫地点周围交通疏导工作,如出现车辆、人流拥挤,随时调集所在地工作站、村支援,在最短时间内疏散群众。
8.镇消防办:组织开展消防安全培训,指导两座公墓制定消防和应急疏散预案并适时组织演练,确保消防安全;
负责清明节期间消防监督检查,发生火灾时,及时组织灭火工作。
9.镇退役军人事务站:负责督促村里做好烈士墓祭扫工作。
10.工作站、村:按照属地管理原则,严格落实方案,确保清明节期间群众祭扫活动平稳有序,不发生火灾、重大交通事故和因拥挤伤亡等事故;
负责抓好辖区返镇人员的摸排工作,严防输入性疫情发生,要抓好公墓、历史埋葬点和分散的坟墓祭扫活动的服务保障、疫情防控工作;
强化农村祭扫管理,引导农村散葬坟墓的祭扫群众,按照每户祭扫不超过5人,并做好佩戴口罩等防护措施;
在村主要路口安排人员开展疫情防控和移风易俗宣传、安全教育,动员群众开展坟前植树绿化等;
要采取发放一封信或倡议书等形式,到村入户宣传,严禁居家医学观察人员参加祭扫活动;
要严格落实好清明节期间森林防火安全工作,祭扫活动严禁野外用火,严禁燃放烟花爆竹、焚烧香烛纸钱;负责维护辖区祭扫活动治安秩序;
做好重点区域主要干线及祭扫地点周围交通疏导工作;
要加大违建坟墓整治力度,并动员群众做好坟墓遮盖工作,持续巩固整治成效。
11.陵园:殡葬服务单位要积极宣传劝导家属简办丧事,严格落实祭扫场所清洁消毒、祭扫人员扫码验证、检测体温、配戴口罩、登记信息等规定。殡葬服务单位工作人员加强疫苗接种和核酸检测,做到“应接尽接”“应检尽检”。要采取分批分段错峰祭扫,严格执行清明期间(4月3日-4月5日)按墓位号码实行单双号祭扫,即墓位号码最后一位数字为单数的单日祭扫,墓位号码最后一位数字为双数的双日祭扫。每户祭扫人员不超过3人,超员者劝返,祭扫时间不超过一个小时,不安排未成年人参加祭扫。积极创新服务模式,提供网络祭扫、代客祭扫、云祭扫等便民、智能服务。
三、预警措施
突发事件发生后,各工作站、村根据突发事件的种类实施各项应急工作,做到迅速出击,密切配合,果断处置。
(一)新冠肺炎疫情防控。清明期间有1名医生到集中祭扫场所随时待命,祭扫活动中发现发热、乏力、干咳等健康异常的人员,应急处置措施:1.殡葬服务单位工作人员应要求健康异常人员与他人隔离(与其处1米安全距离以内的),如遇不予配合情况,由公安部门强制执行。2.工作人员将其送至临时医学观察点暂时留置,由卫生防疫部门派专业人员检查、诊断。3.工作人员立即疏散周边人群,做好登记,防止人员围观或集聚,并对健康异常人员接触物品及周边进行消杀处理。4.及时向镇值班室报告,必要时报告县指挥部。
(二)火灾。1.各殡葬服务单位在清明节前组织人员对祭扫场所进行安全检查,根据实际情况事前采取措施对存在的火灾安全隐患及时予以整改和消除。2.发现火灾险情或突发火情时:(1)现场工作人员就近利用灭火器进行扑救;
(2)联系消防人员迅速进入现场扑火;
(3)及时向镇值班室报告,必要时报告县指挥部;
(4)紧急疏散祭扫群众,将人员转移至空旷地带,远离危险源;
按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离。(5)尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。
(三)交通事故或交通严重堵塞。随着群众生活水平的不断提高,越来越多的家庭出动小车和摩托车扫墓,车辆与人流混杂,容易引发交通事故和交通严重堵塞。应急处置预警措施:1.联系公安交警等部门要对扫墓交通重点部位进行交通疏导,指挥好交通,保证道路畅通,从根本上杜绝交通事故的发生。同时,实行交通管制,进墓区道路实行单向行驶。2.必要时,禁止一切机动车和非机动车进入公墓区。3.联合公安交警、城管等部门共同维护墓区秩序,禁止小摊小贩在墓区道路占道经营,及时对密集区域人群进行疏导,尽量避免拥堵情况的发生。4.扫墓现场出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象时:(1)现场工作人员积极做好宣传引导工作;
(2)联合公安交警人员及时指挥疏导车辆和人流;
(3)迅速向镇值班室报告,必要时报告县指挥部。5.发生交通事故后,公安交警部门要依法依规妥善处理,避免出现大规模的群体性事件。
(四)扫墓现场出现严重拥挤和挤伤群众事件。由于祭扫人员众多,在人流高峰时段的狭窄地区容易引发拥挤踩踏事件。应急处置预警措施:1.每天都要联合公安交警等在墓区维持秩序。2.及时疏导密集人群,提醒年老体弱者不要孤身深入墓区去祭扫。3.出现突发事故,出现扫墓群众有挤伤情况时:(1)迅速联系救护人员,到达现场抢救受伤人员;
(2)迅速向镇值班室报告,必要时报告县指挥部;
(3)联合公安交警部门维持现场秩序,引导、疏散群众;
及时疏导各种车辆,保证救援通道畅通;
(4)配合民政办做好善后事宜。
(五)发现不明爆炸物或发生爆炸事件时。1.发现可疑不明物品时,迅速报告指挥部,由安全监管、公安部门专业人员迅速进行处置;
2.发生爆炸事件时,现场工作人员迅速联系公安部门到场处置;
3.联系救护人员抢救伤员;
4.迅速向镇值班室报告,必要时报告县指挥部;
5.消防车辆到场扑救明火;
6.现场工作人员疏散群众到达安全地点。
(六)群众斗殴事件。由于祭扫人员众多,很多人为举家扫墓,一些小的误会、口角、拥挤、摩擦容易引发为群体性的斗殴事件。应急处置预警措施:1.联系公安人员设置墓区流动岗和指定位置配合执法。2.斗殴事件一旦发生时,公安人员接警后立即到场调解处置。处置时,态度平和,保持冷静,耐心做好解释工作,避免矛盾冲突,并引发大规模的群体性事件。3.迅速向镇值班室报告,必要时报告县指挥部。
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【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13