2023年关于全市城乡房屋安全隐患专项排查整治督导工作调研报告
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下面是小编为大家整理的2022年关于全市城乡房屋安全隐患专项排查整治督导工作调研报告,供大家参考。
按照**省城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室统一安排部署,***年*月**—**日对**市及下辖县(市、区)城乡房屋安全隐患排查整治工作组织机构建立及运行情况进行了督导检查,并对**市(**)和**县(**村)城乡房屋安全隐患排查工作开展情况进行抽查。调研采取听取汇报、实地调研和走访群众等多种方式,深入工作前沿,了解详情、实情。对**市现阶段农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视,推动有序,措施较为得力,基本按照要求完成了阶段性工作。在督导过程中**市高度重视,通过督导工作,边查边改,高效推进了各县(市、区)的排查整治工作。
整体情况
农村房屋隐患排查整治工作
农村房屋排查情况
据排查统计,**市共有农村房屋**户,其中用作经营的自建房****户、非自建房****户、自建居住房**户。已全部完成排查。
农村房屋安全鉴定情况
截至***年*月**日,**市全部用作经营的自建房和非自建房已全部完成安全鉴定,共聘请了**家专业鉴定机构,投入鉴定费用**万元。其中,用作经营的自建房鉴定为C、D级的房屋数量为**户,非自建房鉴定为C、D级的房屋数量为**户。未用作经营的自建房已完成安全鉴定****户,鉴定完成率**%。
农村房屋安全隐患整治情况
截至***年*月**日,**市**户农村两类房屋均发放整治通知单并已全部整治完成,其中封存停用**户、拆除重建*户、维修加固**户、树立警示标志**户。
农村房屋分类编号情况
**市严格执行“排查一户、登记一户、录入一户”的工作程序,按照“一房一号”进行编号登记。目前**市已全部同步完成分类编码工作,共有农村房屋**户。
落实住建部**视频会议精神情况
在*月**日住建部视频会议后,**市排查办积极动员部署各县(市、区)对农村*类重点房屋进行复核抽查。据统计显示,全市共有**户*类房屋,其中,用作经营的自建房有****户,人员密集场所****户,*层及以上****户,封存停用**户,放弃经营**户,拆除重建*户,维修加固**户,树立警示标志**户。
农村建设长效机制情况
一是**市成立农村自建房“四办法、一标准”推进协调领导组,领导组各成员单位联合制定《**市农村房屋建筑“四办法、一标准”实施方案》,坚持试点先行,摸清存量、规范增量,规范农村自建房的宅基地审批、规划许可、设计施工监理、经营管理等行为。二是对全市**个县(市、区)分管副县长,住建部门和**个乡镇主要领导、分管领导、业务承办人及部分农村建筑工匠共**人进行了业务培训。各县(市、区)住建部门进一步将培训工作延伸至所有行政村和在册农村建筑工匠,各县累计培训***人,印发文本图册***余份,并通过微信群转发,宣传覆盖人数超*万人。三是**市住建局与**市建筑勘察设计院联合编制了符合**地质地貌、风土人情的《**市**民居建筑设计技术导则》和《**市**民居构造设计技术导则》,并向全市所有县(市、区)、乡(镇、街道办)免费发放**套,做好全市农房建设指导工作。同时,**市各县(市、区)住建部门不断加强农村建筑工匠培训工作,目前已累计培训***名工匠。
城市房屋隐患排查整治工作
城市房屋排查情况
**市城市房屋已排查**万幢(**万套)。排查率*%。其中城市房屋安全隐患排查未实现全覆盖的有**县**%、**县**%,其余县(市、区)已全部排查,少数房屋信息未录入。
城市*类重点房屋安全鉴定情况
**县对初判存在风险房屋已全部完成安全鉴定工作;
**县部分房屋开展安全鉴定工作;
**县仍未开展鉴定工作;
**市无需安全鉴定房屋。
城市*类重点房屋安全隐患整治情况
全市*类重点房屋中存在安全隐患房屋已全部下达整改通知。
**市排查办工作推进情况
整体落实情况
**市成立了由党政主要领导为双组长的领导组,各县(市、区)、乡镇(街道)相应成立了主要领导为组长的领导组,全面贯彻落实习近平总书记重要批示指示和**省委领导讲话精神,树牢安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,始终把防范化解建筑领域重大安全风险作为重大政治责任扛在肩上,多次专题研究、安排部署整治工作,并形成了党委、政府负总责,住建部门牵头,各部门协调联动的工作机制。
市级主要举措
市级领导组办公室多次召开专题工作会议,通过简报形式将工作情况向市委、市政府主要领导汇报。制定了《**市城乡房屋安全隐患排查整治工作方案》《**市***年城乡房屋排查整治工作计划》指导县级开展工作。定期通报工作进度,并对工作落后、问题严重的县(市、区)住建部门主要负责人进行约谈。共开展*次全面督导检查工作,将发现的问题及时反馈至相关县(市、区)。
县级主要举措
**市各县(市、区)投入排查力量**名,乡镇、村级投入排查人员****名。各县(市、区)共聘请了**家专业机构、**名专业人员介入排查鉴定工作,累计投入**万元用于排查、鉴定、整治工作。
农房工作亮点
领导高度重视,积极作出全面部署
**市委、市政府联合印发了一系列方案和通知,成立了由书记和市长任双组长的**市城乡建筑领域安全隐患专项排查整治领导组,组织**个县(市、区)主要领导召开会议,对建筑领域安全隐患专项排查整治工作作出了全面部署,重点对人员密集场所、经营场所、违改经营出租房、经营用房、老旧小区和违法违规建筑等进行排查,并通过**数字房产房屋安全管理系统进行建档。通过排查整治,全市共排查各类房屋**处,发现违法占地**处,已整改**处;
发现违法建设**处,已整改**处;
发现违法改建**处,已整改**处;
发现违法改变用途**处,已整改**处;
发现住宅改门店**处,已全部整改;
一般隐患***条,整改完成***条;
重大隐患**条,整改完成**条。拆除**处,停建停用**处,立案查处*处。
出台技术导则,指导农房建设
**市建筑勘察设计院联合编制了符合**地质地貌、风土人情的《**市**民居建筑设计技术导则》和《**市**民居构造设计技术导则》。为进一步做好全市农房建设指导工作,向全市所有县(市、区)、乡(镇、街道办)累计发放**套。
注重工匠培训,提升技能水平
**市把对农村工匠培训作为提升工匠技能水平和储备农村建筑工匠人才的重要举措,明确要求各县(市、区)住建部门要高度重视,农村建筑工匠培训工作由区住建局和区人社局共同举办,扎实开展培训工作,截至目前第一批已完成**名工匠的培训,第二批已报名**人。
强化督导检查,推动工作落实
***年*月、*月**市住建局组织由局班子成员带队的*个督导组,对**市各县(市、区)城乡房屋排查整治工作开展全覆盖督导检查,将督导检查情况上报市政府主要领导并全市通报,有力推进城乡房屋排查整治工作,确保了按时完成农村两类房屋和城市*类重点房屋排查整治。
存在的主要问题
排查研判不精准
一是由于排查和研判普遍缺少专业机构和专业人员的参与,导致隐患判断不精准,使需要进行鉴定的房屋数量大增或部分有安全隐患的房屋未进入第三方鉴定环节。二是抽查复核发现,各地农村人口流失严重,农村房屋大量闲置,产权人(使用人)改造意愿普遍较低。三是各地基本没有用于农房隐患整治的专项资金,整改方式主要采用封存停用和树立警示标志等临时措施,无法彻底解决安全隐患。
安全常识宣传工作不深入
一是农村自建房安全常识宣传工作有待加强。特别是在建房选址安全、结构安全、施工安全和使用安全等方面的教育未能科普化,农民群众建筑安全意识薄弱。二是鉴定报告深度不够。工作被抽查到的县(市、区)提供的鉴定报告与*房排查整治办〔***〕*号文件的要求还存在差距,缺少材料性能、承重结构和抗震构造等鉴定内容。三是工作职责不明确。专项排查整治工作中,农村建设项目缺管失管,导致自然资源、农业农村、住建和乡镇等部门职责不清、职能重叠。
整治工作不彻底
一是整治工作还留有“尾巴”,未能做到逐门逐户排查检查,如**市、**县的危险房屋整治工作以停用和转移人员为主,遗留的危房多未进行拆除或加固改造。二是工作台账不完善,未能做到不留盲区、不留死角和不漏一户,需要进一步改进,如城市违法建设项目多年来处置进度缓慢,使不动产登记严重滞后。三是各部门难以形成合力,缺少部门联动机制。在排查整治工作过程中,存在本部门间相互配合不够紧密,多以住建部门一家“单打独斗”,执行力度大打折扣。
对策及建议
加强统筹力度,明确工作职责
一是各级政府要切实提高政治站位,主动担当、尽职履职,把农村房屋安全工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好抓出成效,推动省级“四办法、一标准”制度落地落实落细。二是做好“四办法、一标准”的政策解读工作,切实提高人民群众对政策内容和办事流程的知晓度、接受度和认可度。同时,做好县、乡、村三级的政策培训工作,让干部群众真懂、真会、真用。三是结合县(市、区)实际,进一步完善农村房屋建设常态化管理制度、配套政策、实施细则和操作流程。同时,积极推进《**省农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务办法》《**省农村宅基地自建住房技术指南(标准)》(以下简称“一标准、一办法”)等办法。四是各级政府要继续发挥统领作用,依法明确各部门职责,完善协调联动机制,建立既各司其职,又密切配合共同推进的联席机制,确保鉴定和整治等一系列工作按时、有序、高质量推进。
落实保障经费,提升工作质量
一是各级财政要继续落实对保障经费的要求,建立房屋修缮、安全隐患排查整治专项维修基金。通过政府购买服务的方式,解决鉴定和整治过程中缺少专业技术人员参与的问题,提升鉴定和整治工作质量。
二是加强房屋信息共享,规范办理相关事宜。全国第一次地质灾害普查目前正处于试点,要求对城乡房屋信息登记建档、建立房屋信息平台,要借鉴学习其他地区先进经验,建立楼房信息化管理平台,加强房屋安全排查信息的共享机制,对城乡房屋建设、改造和改变用途等行为实行信息化管控。统筹协调排查工作,减轻基层资金投入和工作负担。三是建立农村建筑工匠名录,加强对农村建设工匠的培训和管理工作,提升工匠的专业技能素质,引导农村建筑工匠通过合作社和公司承揽农房施工项目,科学指导农户住房改造,逐步解决“散兵游勇”建房、质量无法保证的问题,从根本上提高楼房建设的技术水平。
建立长效机制,防范事故隐患
一是各级党委政府和部门要树立“隐患就是事故”的理念,加快建立健全城乡房屋安全隐患常态化排查机制,着力解决城乡建筑领域存在的各种问题和薄弱环节。如结合县(市、区)实际,抓紧出台完善加快构建城乡房屋安全管理制度体系,形成贯穿房屋全生命周期的长效管理机制。二是加快推进村庄规划编制,规范房屋从业行为,督促各乡镇尽快编制出台农村住宅设计通用图集,做好建房审批、施工技术等服务,筑牢安居底线,提高居住品质,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。三是要提高思想认识,多渠道、多维度和多形式宣传政策和舆论引导,增强农村群众房屋安全意识,鼓励农村群众积极探索危房改造的好经验、好做法,确保住房安全保障各项工作落实。
加大督查力度,坚守安全底线、红线
一是要加大督查力度,做好城乡房屋安全隐患排查整治工作,严厉打击违法建设和违规改建行为,确保城乡房屋安全。要做到逐门逐户排查检查,逐一制订工作台账,对存在的问题要逐条分析研判,制定整改措施,逐项整改销号,坚决消除隐患。二是压实各级政府责任、行业监管责任、产权人和使用人首要责任,加大问责力度,确保城乡房屋建设使用安全管理各项任务落到实处,为社会稳定和**发展营造安全稳定的环境。三是要强化房屋建设规划、建设、管控、质量监管和宅基地管理,规范农村建房审批,科学合理确定农村建设用地布局、功能划分和用地指标,依法依规建设,及时消除风险隐患,坚决守住农村房屋安全的底线、红线。特别要加强宅基地违法用地和纠纷调解等工作,分类认定和稳妥处置历史遗留问题,做到有标可对、有章可循。
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XX市建筑起重机械专项安全检查通报 建筑起重机械
内容预览:XX市建筑起重机械专项安全检查通报各施工总承包单位、起重设备安装专业承包单位、监理单位: 为认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第1...
【管理论文】 日期:2019-08-15
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监察局【县纪委监察局关于村监会的调研报告】
内容预览:县纪委监察局关于村监会的调研报告【导读】……为确保新任的村监会成员能够尽快进入角色并积极主动开展工作,应抓紧着手以下四方面的工作。(一)健全制度、规范管...
【管理论文】 日期:2019-07-25
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【农村集体资产管理实施办法】乡镇集体资产管理条例
内容预览:第一条为进一步加强我市农村集体资产管理,确保集体资产保值增值,根据《东莞市农村集体资产管理规定》,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村社区集...
【论文指导】 日期:2019-07-19
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某食品加工厂职工奖惩办法_职工奖惩
内容预览:某食品加工厂职工奖惩办法1、目的对工厂全体职工的奖励和惩罚进行规范,激励职工士气,提高职工工作积极性,以便推动管理体系的有效运行。2、适用范围适用于工厂奖...
【经济论文】 日期:2019-07-19
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《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会:
内容预览:《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会我认为员工是社会物质与精神财富的创造者,在任何行业、任何环境都忽视不了员工的核心创造作用,因此,和谐社会的建设离不...
【经济论文】 日期:2019-07-27
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银河办事处招投标 [招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路]
内容预览:招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路2009,我们XX招投标中心XX办事处在园区管委会、街道党委、办事处的直接领导和市招投标中心的具体指导下,办事处...
【经济论文】 日期:2019-07-23
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[2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告]2017年19次代表大会
内容预览:2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告各位代表、同志们: 现在,我代表XX县妇女联合会第十一届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。 XX县妇女...
【网络金融】 日期:2019-07-29
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财务总结范文格式|财务公函范例
《财务总结范文格式》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:财务分析报告范本中国宝安集团股份有限公司财务报表分析(所属行业:房地产开...
【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13