在乡镇党委书记、镇长座谈会上讲话
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同志们:
今天我们利用一上午时间,专题召开**镇书记、镇长座谈会,目的有三:一是听。听取大家的工作汇报,了解“能力作风建设年”专题教育和“三查三保”活动开展情况,在一起互相交流、总结一下工作;
二是研。集中研判各镇在经济发展、信访稳定、安全生产、党建工作中存在的突出问题,分析形势,理清思路,督促指导,形成合力,切实解决;
三是促。通过不指定发言人的形式,促使大家都来思考工作,都来操心想事。促进大家关注民生、化解矛盾、理顺情绪、干事创业,为大家鼓劲加油,进一步树立“团结奋进,干事干净”的良好形象,迎接好省市巡视工作。
刚才,听了大家的发言,我有四点感受:一是大家对这次汇报会非常重视,准备工作做得比较充分;
二是大家真正在踏踏实实的工作,从汇报的情况看,掌握的东西比较具体,汇报的内容比较充实,基本上没有空话套话,问题查找的很准,是摆在我们面前的现实问题,急需要解决的问题;
三是对如何做好本单位的工作都进行了深入的思考,不论是对前一段工作的总结,还是下一步抓落实的措施,谈得都很好,体现了求真务实、开拓创新的要求。四是做好工作的信心很足、决心很大。大家在发言中对困难和问题不是消极回避,而是敢于直面、敢于正视,对加快发展、保持稳定充满信心,创先争优的意识十分强烈。从这几个方面可以看出,同志们精神状态是好的,宗旨意识和工作责任心是强的,体现了敢于担当的精神。这对于我们下一步做好工作,圆满完成全年目标任务,是十分难得的。所以,对同志们今天所作的发言,我本人是满意的,也是给予充分肯定的。总体感觉,前三季度大家的工作是努力的,重点是突出的,成效是明显的,成绩可喜可贺,坚定了我们做好全年工作的信心。
关于下一步的工作,我再讲三点意见:
一、知形势、高站位
今年以来,我们按照“稳中求进,持续作为,优中求快,统筹长远”的工作总基调,始终保持加快发展战略定力不动摇,狠抓项目建设、平台载体和社会稳定等重点工作,1-10月各项工作都取得新的进步。我市的“两单四化”被省委副书记**批示,“村务顾问”、“三级研判”等工作机制,先后被**市委领导批示肯定,社区党建成为全省亮点,在全省社区建设推进会上典型发言,信访稳定工作在**“一会四联”会议上推广**经验,6、7、8三个月没有发生一起非访,10月21日,“四项基础制度”**市委在**召开现场会,我做了典型发言。特别是一些重点工作在**全市实现了争先进位,产业集聚区和特色商业区成为**最强,项目建设荣获**市二等奖,**年四制考核以0.01分之差考评为第二名,可以说,**在**全市大局中地位更加重要,亮点持续增多,形象进一步提升,呈现出“五个特点”:
(一)综合实力增强。1-10月,全市生产总值完成**亿元,同比增长**%,总量居**第**位,增速居**位。财政收入完成**亿元,同比增长**%,总量居**第**位。税收**亿元,总量居**第**位。固定资产投资完成**亿元,同比增长**%,增速居**第1位。居民存款余额**亿元,**第一。
(二)发展质量向好。第一产业比去年下降*个百分点,第二产业比去年下降*个百分点,第三产业比去年上升*个百分点,三次产业结构比重调整为**:**:**。工业效益倍增。1-10月,全市规模以上工业企业实现工业增加值**亿元,同比增长**%,总量居**第*位;
全市工业实缴增值税**万元,同比增收**万元,同比增长**%,**市第*位。工业税收完成***亿元,去年全年才**亿,在全国经济低迷情况下,取得这样成绩,形势喜人。几个纳税大户**1-10月都接近或超过去年全年纳税总额,势头非常强劲。10月25日,**市加快产业集聚区提质转型创新发展工作会议在我市召开。**同志代表市委市政府作了典型发言。**市长对我市市委、市政府凝神聚力,克难攻坚,全力打造医药产业集群工作给予充分肯定。农业持续向好。全市夏粮播种面积达到**万亩,单产**公斤,总产**万吨,单产、总产再创新高,夏粮生产实现了十二连增。1-10月,第三产业完成增加值**亿元,居**第**位,占生产总值的比重达**%,对GDP的贡献率为**%,拉动GDP增长**个百分点。
(三)城市品位提高。修建了平安大道、荣新路、迎宾大道等**条道路,启动了新区医院、学校、行政服务中心、五星级酒店、城市综合体等工程建设,欧蓓莎商贸城二期、驸马沟二期和三期、香格里拉五星级酒店、天湖国际等项目有序推进。不断巩固扩大了省级文明城、卫生城、园林城成果。在**精神文明建设表彰暨文明**推进会上,我代表**作了文明城市创建典型发言。
(四)群众实惠更多。这几年,累计投入民生资金**亿元,占财政支出的**%。针对人民群众反映的就学难、就医难、就业难、住房难、出行难“五难”问题,我们投资**亿新建*所高中、*所初中,今年我市高考成绩位列全省前**名,**名考生被清华、北大和香港中文大学录取,中考状元花落**;
我们投入近**亿元新建*所医院,新建的人民医院,属于三级甲等医院,中医院综合指标排名位居全省县级中医院第一,群众不出门就能享受到大城市的就医环境;
我们投资**亿元,把中低收入人群全部纳入住房保障的范围,提供保障性住房**套,安置群众**户,四季度,再安置**户;
我们从**年开始实施“乡村道路3年行动计划”,每年投入资金**万元,新修农村道路**公里,全面改善了农村交通条件。“五难”问题的有效解决,增强了群众的获得感、向心力,提高了人民群众的幸福感和满意度。
(五)社会大局平稳。今年以来,我市认真开展了“三查三保”活动,实现了安全生产“零事故”。完善了领导包案、三级研判等工作机制,实行双问责、双追究,信访工作实现了全国“两会”期间“零登记”的目标。坚持严打方针不动摇,有力震慑了各类违法犯罪,群众安全感稳步上升,社会大局和谐稳定。
但同时我们也不能盲目乐观,也要看到我们存在的问题和不足。
一是发展压力大。受疫情和全国全省经济下行影响,房地产市场不景气,新上项目少,招商项目难,经济发展后劲不足,财政收入减少,我们面临的发展压力很大。从争当**排头兵的发展目标来看,**在主要指标上领先于**,地区生产总值**增速**%,第一(我们*%,第二);
第三产业增加值**增速**%,第一(我们*%,第八);
工业增加值**增速**%,我们**%;
社会消费品零售额**增速**%,我们**%;
财政收入**增速**%,我们**%;
税收总量**万元,增速**%,第一(我们税收总量**万元,增速**%,第五);
现在**四制考核主要考核增速,尤其对我们不利。
二是维稳压力大。目前,我市信访稳定工作总体形势平稳,但信访维稳工作中的突出问题依然存在,形势依然严峻,不容小觑,不容乐观。随着经济下行,各种矛盾和一些不稳定因素逐渐凸显,并呈现越来越突出的情况,房地产、非法集资等风险集中爆发,特殊利益群体的诉求更加迫切,农民工工资兑付、政府性债务偿还等问题解决难度加大,特别是党的二十大召开期间,群众来市集访与去年同比起数上升**%,人数上升**%,大规模集访不断,个访闹访也时有发生。对于这些问题,我们要有足够的重视;
各种非法组织活动增多,维护稳定的难度增大。对于这样的苗头,我们必须保持高度警惕,从严从快予以坚决打击;
困扰信访工作的热点难点问题仍然大量存在。例如,土地征用、城镇拆迁、非法集资、劳动社保、涉法涉诉等热点问题仍占信访总量的较大比例,涉军、涉艾、民师、焦枝铁路民工、乡村兽医、农村电工和农村电影放映员等群体,在全国性的挑头人员唆使下,网上煽动、地下串联、地上行动、集访造势活动频繁,直接影响我市的社会稳定局面;
国家重大活动集中,维护稳定的要求严格。目前,乡镇信访维稳工作遗留问题较多,社会矛盾触点多、燃点低,一些历史性遗留案件上访群众期望值高,信访存量化解和增量控制工作必须加大力量。
三是安全生产压力大。9月12日,陕西、天津两地先后发生山体滑坡、危险品爆炸事故,造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响,**市今年以来也发生了一些安全生产事故,教训十分惨痛,给我们敲响了警钟。近期,全国火灾形势异常严峻,多处出现重特大火灾事故,暴露出当前消防工作存在诸多问题亟待解决,我们**消防安全问题城乡交织、新老并存,致灾因素多、火灾风险高,历史遗留问题尚未解决,发展带来的新问题又层出不穷。当前,我市安全生产基础仍然不牢,安全生产的意识不强,安全监管力量薄弱。尤其乡镇政府责大权小,安全监管执法有责无权,安全生产管理严不起来,责任落实不下去,存在不少隐患。
具体到乡镇:一是发展慢。项目少,固定资产投入不足,对经济的拉动作用不明显;
新税源培植力度不够,现有税收几乎是在原有的税源基础上进行的征收;
招商引资成效不明显,很多乡镇没有项目。二是工作不平衡。回顾一下乡镇负责同志的发言,结合我们平时听到的、看到的情况,这个特征非常明显。大部分镇在扎扎实实的一件事一件事的往前干,但有的镇这也不想干,那也干不成,推推动动,不推不动。很多镇,发展快,稳定好,重点工作有特色、有亮点。也有个别镇发展上不去,稳又稳不住,信访老冒泡,急难险重顶不住,老给市委政府抹黑添乱。三是个别书记镇长为官不为。有的工作热情减退,抓工作精力不够集中,存在畏难情绪和等、靠、要思想,只想当官不想干事;
有的说得多做的少,说的好做的差,言行不一,实干精神不强,只想出彩不想出力;
有的工作放不开手脚,拉不下脸面,该抓的事不抓,该管的事不管,不想干成事,只求不出事,只想揽权不想担责;
有的有的在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐,干几年还是涛声依旧,全镇发展面貌没有变化。四是自己不干指手画脚的有之。个别同志妄议市委决策,对市委出台的责任追究办法满腹牢骚,对先进单位和优秀干部讥讽嘲笑,甚至造谣诋毁。严重影响了团结,败坏了形象。以上这些问题,表现在工作上,根子在作风上,关键在领导身上,尤其是在座的“关键少数”。我们正在开展“能力作风建设年”专题教育,上次,**市委**部长来**调研督导专题教育强调,下一步要树几个反面典型,这几天我就在思考,对于个别不干工作,怨天尤人,牢骚满腹,整天不比奉献比享受,不比工作比待遇,又在“三查三保”工作中冒泡出事的,抓几个典型,作为“能力作风建设年”的反面教材,这符合中央干部能上能下精神,同时也是对省市巡视工作有个交代。
二、明责任、敢担当
习近平总书记指出:“基层是党执政大厦的地基,镇村干部是地基中的钢筋铁骨”。如果说县委是一线指挥部,镇党委就是火线指挥部,大家一定要按照“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)标准要求自己、做好“四种人”(一是要做政治的明白人;
二是要做发展的开路人;
三是要做群众的贴心人;
四是要做班子的带头人)。
我来自于乡镇,对乡镇工作很熟悉,对乡镇干部很有感情,乡镇干部工资低、待遇差、尤其是书记镇长压力巨大,责任重大,你们的处境我感同身受。通过深入思考,我觉得一个称职的镇党委书记或镇长,要当好四种人,抓好四件事。
一是当好党组织领导人,抓好党建这个核心。上面千条线,下面一根针。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实,党的目标要靠基层工作来实现。一要抓好基层组织建设。农村工作千头万绪,涉及经济发展、信访维稳、平安建设、美丽乡村等各个方面,但抓好农村基层组织建设是关键。基础不牢,地动山摇。镇的很多工作好不好,行政村支部书记是关键,比如秸秆禁烧这项工作,单纯依靠镇干部是搞不好的,必须调动村干部积极性,工作好的**、**、**、**等乡镇都是这样,落后的**、***刚好相反。据反映,有个镇,镇干部都受到处分了,村干部没有处分一个,这样能搞好工作吗?肯定不能。书记镇长对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任,必须履行好管党治党的重要职责,认真落实主体责任,带头抓好党建这个核心。从了解到的情况看,我市的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题,如一些党支部负责人责任心不强,一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出,投入不到位,阵地建设和农村党员管理缺失,等等。这里有体制机制转换的因素,也有管理不严的原因。乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责,切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题,努力提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。二要抓好“能力作风建设年”专题教育。“能力作风建设年”专题教育重点在县处级,镇办要搞好“五个一”,不要扩大,防止跑偏走虚。专题教育启动以来,乡镇认真组织,整体进展顺利,我听郭部长说还受到表扬了。但还不够平衡,有的存在着严格要求不够、从实探索不够、学习教育与思想工作实际两张皮等问题。对此我们要高度重视,进一步真抓实做,加强指导,务求达到预期目的,下一步要突出主题主线,提高学习质量,把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来,把专题学习研讨与平时的中心组学习更好地结合起来,把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来,专题教育要与“三查三保”活动结合起来,以“三查三保”检验专题教育的成效,把专题教育融入干部经常性学习教育之中,较真求实、解决问题。使党员干部在四个方面有明显提高:一是严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩;
二是巩固和发展党的作风建设成果,不松懈、不反弹;
三是促进党员干部的廉洁自律;
四是使党员干部做到忠诚、干净、担当。三要抓好四项基础制度建设。**为了从严治党,探索建立了“4+4+2”党建制度体系建设。“4+4+2”第一个“4”是指县以下基层民主科学决策制度机制、矛盾调解化解制度机制、便民服务工作制度机制、党风政风监督检查制度机制;
第二个“4”是指县级完善民主集中制、严肃党内生活制度、干部选拔任用制度和反腐倡廉体制机制;
“2”是指建立和完善权力规范运行、监督检查问责两项机制。各镇在四项基础制度建设上一要抓好落实。要健全工作推进机制,镇党建工作领导小组要在镇党委领导下发挥好牵头抓总作用,党建工作领导小组办公室要认真履行协调服务职能,纪委、组织、政法等牵头部门要分工分线负责,抓好督查落实工作,纪检监察机关要发挥监督问责作用,推动党建制度体系建设落实生效。二要创出经验。要抓紧行动,由点到面、逐步推开,探索建立管用的制度,适用的制度,要对制度推进情况不断进行阶段性总结盘点,总结经验,发现问题,调整完善,务求实效,创出经验。三要固化制度。制度具有根本性、稳定性、长期性,但再好的制度都要靠人去执行,靠党组织来保证,制度建设和班子建设同样重要,要同步进行,要把好的制度固定下来。完善基层民主科学决策制度,打造网络版的“四议两公开”,进一步规范运行方式,解决好群众民主权利保障问题,确保事前有人议、事中有人办、结果有人看。完善基层矛盾调解化解制度,完善领导包案、三级研判、关口前移、网格过滤、双问责、双追究的工作机制,全面落实周五村级“3+1”、周六镇办“4+3”、周一市级“6+4”的信访集中研判制度。完善基层便民服务工作制度,开展以“两单四化”为主要内容的服务型党组织创建活动,建立服务台账,明确责任人员、工作标准、程序步骤和考核奖惩,确保每个服务项目都能落到实处。完善基层党风政风监督检查制度,健全落实“两个责任”的相关办法,严格实施责任追究制度,严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。镇(办)要着重抓好财务公开,村(社区)要抓好村(居)务公开,各项惠民资金使用要做到给群众一个明白,还干部一个清白。
二是当好群众领路人,抓好服务这个中心。乡镇党委承担着我们党在乡镇一级执政的重任,乡镇书记镇长必须按照科学发展观的要求,科学执政,依法执政才能不负重托、不辱使命。当前,改革开放进入新阶段,发展稳定面临新考验,治国理政进入新常态,尤其需要我们研究新形势,闯出新路子,创造新经验。眼下来讲,一要快发展,解决80多万群众的富裕问题。发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是镇党委领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务,就抓住了全镇工作的“牛鼻子”。乡镇书记镇长不抓发展是失职,不会抓发展就是不称职。只有抓住了富民这个根本,我们党执政的核心价值才能真正体现出来,才能赢得人民群众的拥护和支持,才能巩固党在乡镇一级的执政基础。现在农村发展面临亟待破解的三大难题:承包到户与发展规模经营不相适应、农业比较效益日益下降、美丽乡村建设缺少资金。作为书记镇长,必须思考如何破解这些难题,闯出一条路子,推动农村发展,实现农民富裕,创造新鲜经验。要有“为官不为平生耻”的担当精神,要有敢于第一个吃螃蟹的创新勇气,勇于改革,先行先试,创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的业绩。市委“支持改革者、保护创业者、鼓励实干者、宽容失误者、鞭策保守者、治理不为者、惩治腐败者”,按照习书记要求,把改革促进派用起来。二要保稳定,为发展创造条件。稳定是帽子工程、稳定是基础、稳定是保障。**书记在省里培训,省领导说,“稳不好就是要一票否决,实施最严厉的问责这是最好的办法”,换位思考一下,如果不去一票否决,不去追责、不去问责,工作能干好了吗?如果不这样,就会出更多的问题。这个问题,大家不要议论、不要有幻想,提意见没用。稳定反映干部的作风,稳不住就要一票否决。没有平安、没有稳定,已经取得的成果也会失去。当前,我市总体情况是稳定的,但也存在不少需要高度重视并需要切实解决的问题。比如,社会治安群众的满意度和美誉度不高的问题、个别镇办信访多发问题。如果解决得不好,极易发生事端,从而影响发展大局。三要抓安全,守住发展底线。安全是生命工程,自由工程。鲁山事件县里已经逮捕12人。最近事故频发,中央肯定要严格问责,渎职危害比腐败还要大。习近平在指示要追查责任时,还着重强调了12个字,要“党政同责、一岗双责、失职追责”。安全生产是各级党委和政府必须承担好的重要责任,这也就味着,这次天津港特大爆炸事故,不仅会追究相关政府部门的行政责任,而且有可能会追究相关党委部门的政治责任和领导责任,这将会开启中国重大责任事故问责的新模式。我们要的是干净的发展,不要带血的GDP。马上冬季秸秆禁烧又开始了,三夏秸秆禁烧,我们着火点多,被省政府约谈,受到严厉的经济处罚,接下来的秸秆禁烧又是一场恶战,任务重、压力大、处罚严,乡镇要引起高度重视。
三是当好班子带头人,抓好队伍建设这个重点。抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基础,是带好全乡镇干部队伍的前提。我发现,有的乡镇书记镇长对班子中存在的问题不敢抓、不敢管,讲人情不讲原则;
也有的不会抓班子,碰到问题不知道怎么去解决。我认为要从三个方面下功夫:一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则,执行得好不好,直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。一些班子出问题,民主集中制贯彻得不好是重要的原因,而主要责任往往在乡镇书记身上。乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善领导班子议事决策规则。在班子内部要充分发扬民主,坚持集体领导、民主决策,在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。要有胸襟,有容人的气量,充分尊重班子成员的意见,善于集中班子成员的智慧,做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。二要坚持分工负责、发挥好每个班子成员的作用。要明确班子成员分管工作的责任和权限,支持他们切实履行职责,同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题,还要积极支持和配合其他成员的工作。我在会上反复讲花钱要镇长签字,但仍有个别书记置若罔闻,仍然抱着签字权不放。三要抓好班子的团结。团结是领导班子的生命,是事业成功的保证。俗话说:“五个指头各有长短。”一个领导班子,无论其人数多少,由于各人的水平、阅历、年龄、所受教育等不同,其性格、爱好、看问题的角度及其工作方式和方法均会呈现多样性。因此,讲团结是一种大智慧,会团结是一种真本事,要搞好班子团结,“一把手”一要做到民主集中的表率,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”,不跳“单人舞”。二要用人所长,避其所短。三要平时工作敢于放权放手,关键时刻勇于担当。放权放手体现的是一种艺术和信任,让副职一人管一块,抓副职就可以了,不必事必躬亲,一竿子插到底,到头来都管都管不好。担当体现的是一种领导风范和魄力,不能成绩都是自己的,失误错误都是副职的,导致班子失和。四要小事要讲风格。“一把手”本身出于强势地位,副职永远出于劣势地位,只要“一把手”不把副职逼上绝路,副职一般不会无缘无故闹事。五要赏罚分明。要保持一颗公平心,公正地对待每位班子成员,而不是私下拉圈子,排挤打压。
四是当好党的形象代言人,抓好作风建设这个焦点。市委开展“能力作风建设年”专题教育,就是要解决党员领导干部的先进性,抓好作风建设。乡镇书记镇长是党执政的骨干,是当地人民心目中党的形象的具体代表人,要不断增强自身的先进性意识,努力保持、实践、发展党员领导干部的先进性。一要坚定信念。理想信念是人生的精神支柱,也是践行党的二十大精神的根本所在。乡镇书记镇长往往要面对各种工作环境和工作对象,但不管怎样,我们的第一身份就是共产党员。因此,乡镇书记镇长要带头实践共产党人的理想信念,认真解决好“参加工作到底为什么,现在当干部应该做什么,将来身后留点什么”这些带有根本性、方向性的问题,牢牢把握马克思主义的世界观、人生观、价值观这个“总开关”,把对党的忠诚、对理想信念的追求,体现到忠实履行岗位职责上,体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中,体现到推进党的建设改革创新上。二要践行宗旨。坚持全心全意为人民服务的宗旨,既是执政党性质的本质要求,也是共产党员的最终目的。作为乡镇书记镇长,要自始至终带头践行宗旨。要倾心于民。要在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在行动上深入群众,在生活上关心群众。要取信于民。要放下架子,扑下身子,经常深入基层与群众交朋友,仔细倾听他们的意见、要求和建议,多做稳民心、暖民心、得民心的工作。要服务于民。从小事做起,从群众急需的事情做起,讲求实效。特别是在群众有灾有难、有险有乱的时候,乡镇书记镇长要及时出现在群众中间,做群众的主心骨和贴心人。三要创先争优。当前,乡镇各方面的工作任务相当繁重,来自各方面的压力也很大。这就要求大家要以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感,勇于攻坚破难,敢于争先创优,在帮助群众排忧解难上争第一,在展示群众最想看到的形象上争第一,在四制考核上争第一。各乡镇要有综合工作创一流、单项工作争第一的气魄和过硬的措施。市委已制定了对乡镇党委、政府进行目标考评的办法,四制考核一类的乡镇,镇长优先提拔为书记,书记在同等条件下优先推荐为副处,在党建、急难险重、经济发展三个主战场上发现干部、提拔干部、使用干部。今后,市直单位下去的正科级干部最多当个镇长,锻炼以后再提拔为书记,这作为原则固定下来,同时,组织部负责,建立干部交流机制,每年从市直选派一批优秀后备干部到镇工作,表现优秀的优先使用,表现落后的不予提拔;
长期在镇工作的优秀干部,每年交流一批回到市里工作。市委说到做到。乡镇很重要,市委、市政府对乡镇工作看的很重,一定会高看一眼厚爱一分,让你们干的放心,干的舒心,在待遇上向基层倾斜,在政治上解决你们的后顾之忧,形成人往基层走,钱往基层投,政策向基层倾斜,基层干部优先提拔使用的工作格局。同时,对工作平平、没有明显工作实绩的要进行问责和调整。
三、严要求、树形象
从古至今,老百姓都习惯把一个地方的最大的官称为“父母官”。在座的书记镇长,就是各镇的“父母官”。作为“父母官”,你的一言一行都是大家关注的焦点,都可能对周围产生潜移默化的影响。“父母官”的形象不好,党在当地人民群众中的形象就不会好。因此,无论在工作上还是生活中,希望大家要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象。
一要严格要求自己。一要为民。老百姓是我们的衣食父母。书记镇长要树立“万事民为先”的思想,只有满怀深情,才能真心为民。要把老百姓的事看成是我们自己的事,尽心尽力,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要务实。政声人去后,民意闲谈中。群众评价干部,不是看他说得怎么样,而是看他做得怎么样。书记镇长要有强烈的敬业精神,埋头苦干,有一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的劲头。既要胸怀远大理想,又脚踏实地干好眼前的每一件事情,既要做好看得见摸得着、群众近期得实惠的事情,也要做好关系全局、惠及长远的事情。三要清廉。书记镇长直接面对群众,群众看得最清楚,也最有发言权。希望大家要时时处处自重、自省、自警、自励,让组织放心。要清醒地认识到手中的权力是党和人民赋予的,严格执行廉洁从政的各项规定,秉公用权,廉洁从政,一身正气,在干部群众中树立起公信力。
二要严格管理班子。一个乡镇的发展与稳定,关键要靠一支会干事、能干事、干成事的干部队伍。乡镇书记是全乡镇干部队伍的头,不能只管好自己,还要把全乡镇的干部、村级组织的干部配好、带好、用好、管好。严是爱,宽是害,对干部要多提醒,经常扯扯耳朵,拽拽袖子,同时也是对自己的保护。第一,要从严管理乡镇干部和村级组织的干部。我市是基层四项基础制度建设试点,市委组织部要加强工作指导,各镇也要积极探索,建立健全一套管人管事的制度,并在实践中认真抓好落实。第二,要善于调动干部的积极性。要合理分工,权力与责任要对等,不能光有责任没有权力。奖惩分明,还要热情关心干部的工作和生活,基层干部有三苦,一是身心吃苦。每年三夏防火,秸秆禁烧,干部顶着烈日,冒着酷暑,奋战在禁烧第一线,吃住在田间地头,身心疲惫。二是生活清苦。基层干部工资低,一月一两千块钱,现在上级要求严,还不能发福利。三是家人受苦。工作面广,任务重,各级各部门下达的任务细致而要求高,乡镇干部“两眼一睁忙到熄灯”,干不完的活,忙不完的事,解不完的疙瘩,受不完的气,没有时间照顾家庭,委屈了老婆,对不住孩子,有愧于老人。我们一定要关心关怀爱护干部职工,帮助他们解决实际困难,让干部在精神上有强烈的获得感。第三,要切实加强村“两委”班子建设。重点要选配好村党支部书记、村委会主任,要排查整顿软弱涣散的基层党组织,管理好党员队伍,做好党员发展、培训、管理、使用工作,发挥先锋模范作用。
三要严明党的纪律。党的二十大报告强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。近期,**市巡视组要到**开展巡视工作,巡查是把双刃剑,巡视好了,可以促进工作,树立形象;
巡视不好,就会惹是生非,出现问题。我们向**争取第二批来,第一批确定了**,早来,可以帮助我们发现问题,促进发展。要迎接好省、市巡查,关键是要干事创业,关注民生,化解矛盾,理顺情绪,树立团结奋进,干净干事良好形象。(发生在群众身边的“四风”和腐败问题,直接损害群众切身利益,侵蚀党群干群关系,动摇党的执政根基,人民群众深恶痛绝。9月28日,**省纪委再次通报8起典型问题和案件。镇村案件占**%,分别为***市**区**镇农业服务中心原主任李功骗取拆迁补偿款问题;
**县瓦岗乡中心学校原校长***受贿案件;
**市**区**办事处庞村党支部原书记***违反财经纪律等问题;
**县**乡原副乡长***侵占惠农补贴资金案件;
**县**乡商锁城村村委会原主任***骗取扶贫资金案件;
**市**镇大木厂村党支部原书记、村委会原主任***挪用集体资金案件;
**县**镇**村党支部原书记***挪用民生资金问题;
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四要扛好责任筑牢防线。在座的书记镇长责任要落实到位,思想防线要筑牢,工作要严抓严管,确保各项任务落到实处。一要落实党风廉政建设主体责任。党中央明确要求,落实党风廉政建设责任制,党委要负主体责任。什么是主体责任?主体责任就是要有政治担当。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务,关系人心向背,关系党的生死存亡,落实主体责任是党委必须履行的政治担当。我们作为基层的党委,就好比是党的一个个细胞,细胞腐坏就会形成毒瘤,最终结果就是亡党亡国。大家作为党委的主要领导,必须具备这个最基本的政治敏感性和政治责任感,既要埋头拉车,也要抬头看路,保持清醒头脑,站稳政治立场。主体责任就是要加强对廉政建设的领导。必须要落实“一岗双责”,要改变过去考虑业务工作多,安排部署廉政工作少的局面。一定要做到工作职责到哪里,党风廉政建设就必须延伸到哪里,你所管的事、管的人,党风廉政也必须管到位。主体责任不落实就要被追究责任。现在对发生重大腐败问题和严重违纪行为的单位,实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委的责任。比如班子的领导出现腐败问题,就要追究党委书记是否落实了主体责任。(***市原市委书记**因班子三名成员出事,主体责任履行不力而被免职,***市纪委书记因监督责任不到位不仅没有提成副书记,反而被免职。**年4月至**年1月,省纪委立案查处了***市委原常委、市政府原常务副市长贾全明,**市委原常委、市委政法委原书记、市公安局原局长**,**市政府原副市长***等3名厅级领导干部。这3起案件涉案金额特别巨大,社会影响特别恶劣,且违纪违法行为主要发生在**同志担任**市委书记期间。省委研究决定,给予**同志党内严重警告处分,免去其领导职务;
对**市纪委通报批评,并责令其作出检查,市纪委原书记**同志已被免去职务,决定对其诫勉谈话并责令其作出深刻检查,另行安排工作)。所以,在这里我提醒一下,大家不要以为下属出问题是事不关己,这有可能是你的失职,有可能要被追究责任。只有你抓了管了、提醒教育、督促整改了,重大问题请示报告了,主体责任落实到位了,才能避免被问责。二要筑牢拒腐防变思想道德防线。只有心存敬畏,方能行有所止。对待腐败问题,只有从思想上警醒,才能筑牢防线。要算好五笔账,看到腐败给领导干部带来的致命后果。第一,算好政治帐。无论组织在政治上多么信任你,你走上这个岗位拼搏了多少年,付出了多少努力,但是你一旦把握不住自己,堕落成腐败分子,也就代表你断送了自己的政治前途,政治生命从此终结,自己过去所有的努力也就付之东流。第二,算好自由帐。大家不要认为,仅仅是在腐败被揭发后,腐败分子锒铛入狱,才会失去自由。其实只要你一贪污受贿,就代表失去了自由。道理很简单,老话说“吃人家的嘴软,拿人家的手短”,你收了钱给别人办了事,你就有把柄捏在了别人手里,有一就有二,有二就有三,你收到的不仅是钱,也是一个定时炸弹。我们有些干部落马就是送钱的老板检举揭发的。因此,要正确处理好与老板之间的关系,牢牢把住党员干部行为基本准则。第三,算好经济帐。古人云“广厦千间,夜卧七尺;
家财万贯,日食三餐”。自古以来,没有做官的是死于饥寒,但死于敛财的历朝历代都有很多。领导干部贪再多的钱也带不进坟墓,但这些钱却可以把领导干部送进坟墓。如果贪污受贿遭到查处,不仅合法收入、正常待遇会被全部取消,非法所得也要全部退出,到最后弄得倾家荡产。第四,算好亲情账。领导干部在职时,家里基本上是门庭若市,亲朋好友络绎不绝。但是一旦违法违纪被查,就要身背骂名,遭千夫所指,昔日的亲朋好友避之不及,可以说是身败名裂、众叛亲离。如果让亲属也卷入腐败漩涡,最后可能落得妻离子散甚至家破人亡的凄惨下场。第五,算好健康帐。腐败分子一怕被偷,二怕被查。尤其是在当前从上到下的高压态势之下,腐败分子可以说是白天吃不下饭,夜里睡不着觉,成天处于担心被检举、被查处的心境里,提心吊胆,担惊受怕,承受着沉重的心理负担,久而久之就垮掉了精神,垮掉了身体。所谓“天增岁月廉增寿”,是很有道理的,领导干部要有个好身体,就得坚持以廉养身。我们只要算好以上政治、自由、经济、亲情、健康这“五笔帐”,该选择什么放弃什么,就会一清二楚,人总是趋利避害的,希望大家做到自重、自省、自警、自励,既管好自己,又带好队伍,又管好亲朋,坚持底线,筑牢防线,不碰高压线。
同志们,刚才和大家谈了几点想法,都是我的心里话。市委对乡镇书记镇长很看重,在加强乡镇党委书记镇长队伍建设上倾注了大量心血,寄予了厚望。希望大家一定增强干好工作的使命感和责任感,珍惜这个干事创业的机会,用好组织给你们提供的这个舞台,把权力当责任,把信任当动力,把关心当激励,求严求实,反求诸己,干在实处、走在前列,全力干好八小时,用心做好手上事,为中原出彩、**崛起、**腾飞共同奋斗!
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【思想汇报】 日期:2019-09-25
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2023年度讲正气树新风
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【其他文案】 日期:2023-04-20
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【项目建议】 日期:2019-07-19
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【可研报告】 日期:2019-07-28
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【论证报告】 日期:2019-07-27
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【环评报告】 日期:2019-10-01
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【事务文书】 日期:2019-10-05
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【管理制度】 日期:2019-07-23
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【管理手册】 日期:2019-10-19
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小品剧本【交警题材小品剧本:情与爱】
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【管理制度】 日期:2019-07-17
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【事务文书】 日期:2019-07-19
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消防员入党申请书2019【消防部队入党申请书】
内容预览:消防部队入党申请书敬爱的党支部:入伍二年来,通过党组织的培养、教育和自己的学习,我认识到,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表...
【管理工具】 日期:2019-07-31
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我的党性分析报告:党性分析
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【管理手册】 日期:2019-07-17
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【2017年度民主生活会个人剖析发言材料】 2018组织生活个人发言
内容预览:2017年度民主生活会个人剖析发言材料自收到市纪委、市委组织部转发的《关于召开2017年度XX民主生活会通知》以来,我认真学习了规定篇目内容,开展了谈心谈话、征求...
【事务文书】 日期:2019-07-30
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【县市场监督管理局2016年度工作总结】北京市市场监督管理局
内容预览:县市场监督管理局2016年度工作总结和2017年工作安排2016年,我局在县委、县政府的正确领导和省、市局的关心指导下,紧紧围绕“十三五”工作目标,认真贯彻落实党的...
【管理手册】 日期:2019-07-24
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中学英语教师课改工作计划6篇
我们要怎么写教师个人教学工作计划高中英语呢?教师的荣誉是教育和鼓励社会各阶层的人们尊师重教,为发展社会09-29
【工作计划】 日期:2023-04-20
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2023高三班主任工作计划五篇(范文推荐)
光阴迅速,一眨眼就过去了,我们的工作又迈入新的阶段,是时候开始制定计划了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编收集整理的高三班主任工作计划,希望对大家...
【工作计划】 日期:2023-05-12
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2023小学学校第一学期工作计划五篇
小学学校第一学期工作计划2022-07-0417:33:12|晓岚时间流逝得如此之快,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,立即行动起来写一份计划吧。想学习拟定计划却不知道该请教谁?下面是...
【工作计划】 日期:2023-05-08
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2015年国税稽查局半年工作总结_稽查局半年工作总结
《2015年国税稽查局半年工作总结》是一篇好的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,希望对网友有用。 今年上半年,我们按照市稽查局和区局的工作部署和安排,认真贯彻落实...
【工作报告】 日期:2019-10-06
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商场管理人员工作总结【商场总台年终工作总结】
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【图纸下载】 日期:2019-09-25
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[班主任月工作总结]班主任班级工作月小结
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【图纸下载】 日期:2019-10-20
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【工作报告】 日期:2019-09-22
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培智一年级班主任工作计划小学4篇
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【工作计划】 日期:2023-04-14
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[【院落自治奖惩方案】自治示范村奖惩办法]奖惩办法
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【工作计划】 日期:2019-09-29
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内容预览:市委办公室副主任个人总结近三年来,在市委和“两室”集体的正确领导下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真履行职责,扎实开展工作,...
【经济论文】 日期:2019-07-24
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关于解放思想大讨论心得体会【纪检监察干部解放思想大讨论心得体会:以思想大解放指导新实践展现新作为】
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单口快板---建设新农村,一起奔小康:党的好政策奔小康快板
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【经济论文】 日期:2019-07-17
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[党工委书记“两学一做”学习教育动员大会讲话稿]
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【管理论文】 日期:2019-08-15
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监察局【县纪委监察局关于村监会的调研报告】
内容预览:县纪委监察局关于村监会的调研报告【导读】……为确保新任的村监会成员能够尽快进入角色并积极主动开展工作,应抓紧着手以下四方面的工作。(一)健全制度、规范管...
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【农村集体资产管理实施办法】乡镇集体资产管理条例
内容预览:第一条为进一步加强我市农村集体资产管理,确保集体资产保值增值,根据《东莞市农村集体资产管理规定》,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村社区集...
【论文指导】 日期:2019-07-19
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某食品加工厂职工奖惩办法_职工奖惩
内容预览:某食品加工厂职工奖惩办法1、目的对工厂全体职工的奖励和惩罚进行规范,激励职工士气,提高职工工作积极性,以便推动管理体系的有效运行。2、适用范围适用于工厂奖...
【经济论文】 日期:2019-07-19
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《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会:
内容预览:《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会我认为员工是社会物质与精神财富的创造者,在任何行业、任何环境都忽视不了员工的核心创造作用,因此,和谐社会的建设离不...
【经济论文】 日期:2019-07-27
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银河办事处招投标 [招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路]
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【经济论文】 日期:2019-07-23
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[2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告]2017年19次代表大会
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【网络金融】 日期:2019-07-29
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财务总结范文格式|财务公函范例
《财务总结范文格式》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:财务分析报告范本中国宝安集团股份有限公司财务报表分析(所属行业:房地产开...
【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
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【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
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我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13