副书记在全省农村厕所革命电视电话会议上讲话（全文）

时间：2023-03-05 14:15:02 来源：024文库网 本文已影响人

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副书记在全省农村厕所革命电视电话会议上的讲话

刚才，*同志传达了习近平总书记关于农村厕所革命重要指示精神及全国农村厕所革命现场会议精神，*同志通报了全省农村厕所革命工作情况，大家一起观看了*县农村厕所革命视频宣传片，*市、*市、*市及*县、*县负责同志分别从不同角度作了交流发言，我听了以后我的感觉跟大家讲一下，那么他们有一些好的做法，因为时间的关系，我们今天会只是安排我们三个市两个县做了大会的交流发言。我们还有一些市虽然没有做大会的发言，但是我也看了你们的材料，你们也有一些很好的做法和经验。我们今天专门召开厕所革命视频会应该说这个范围还是挺大的，会前我们几位同志聊的时候才了解到了，我们这次开会市、县均设立了分会场，我们一共加起来的大概3500个人进行参加，由此可见我们工作多么的重要，省里要重视，市县要抓落实，关键是我们县、乡、村，大家交流的这些经验非常好，我们要相互学习、相互借鉴。

推进农村厕所革命是以习近平同志为核心的党中央，从战略和全局高度作出的重大决策。习近平总书记多次作出重要指示，强调厕所问题不是小事情，是因地制宜，可持续，切实管用，近期又专门作出重要指示，充分体现了总书记对这项工作的格外重视和殷切希望，为新发展阶段扎实推进农村厕所革命提供了根本遵循和行动指南。

为贯彻落实总书记重要指示精神，前不久国家召开了农村厕所革命现场会，印发了关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的指导意见，明确了“十四五”时期农村厕所革命的总体思路、 目标任务和保障措施。近年来，省委省政府高度重视农村厕所革命，锦斌书记亲自谋划部署，包括农村厕所革命在内的农村环境“三大革命”“三大行动”。近期又组织召开省委常委会议，专题研究我省贯彻落实，清宪省长专门作出批示和具体要求，我来安徽工作后，按照省委要求一直在抓这项工作，近期安排省委农办起草了我们省的推进三大行动农村厕所革命指导意见，这个意见已经征求了各级有关部门的意见，下一步通过省委农村工作领导小组会议审议以后，将很快印发实施。

下面我就学习贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实推进农村厕所革命，强调三点意见。

一、准确把握新发展阶段农村厕所革命面临的新形势新要求。农村厕所革命是全面推进乡村振兴的一场硬仗，是系统总结梳理经验和不足，把握新发展阶段农村厕所革命的总体要求，坚定不移把这项工作抓实抓好。

第一，要充分肯定农村厕所革命 取得的阶段性成效。近年来，各地各有关部门认真贯彻落实总书记重要指示精神，按照党中央国务院及省委省政府部署要求，扎实推进农村厕所革命取得积极进展。

从目前摸排情况看，2013年以来，各级财政累计支持改厕317万元，其中19个一类县无害化卫生厕所普及率达到了90%以上，二类县普及率达到85%以上。三类县我们是要求按照愿改尽改的要求积极推进。目前先后有32个县开展农村改厕提升与长效管护机制示范县的建设。那么总的来看，通过厕所革命有效改善了农村人居环境，提升了农民文明使用观念，为如期完成全面建成小康社会补短板中发挥重要作用。

第二要清醒认识农村厕所革命存在的主要问题。在充分肯定阶段性成效的同时，我们也要清醒的看到对标中央及省委要求，对照群众需求，我省改厕工作还存在一些问题和不足。从国务院农村人居环境整治大检查反馈问题和前期我们省自己摸排情况来看，主要是这几个方面的问题，在工作推动方面，有的地方重视不够，高位推动不够，对改厕工作缺乏整体规划和统筹考虑，有的地方推动的方式简单化一刀切，过分追求改厕速度，设定过高目标任务，还有地方资金配套不到位，甚至完全依赖上级资金，最后完不成任务，只有降低标准应付了事，就是严重的形式主义。

比如我们皖北地区改厕户均投入2500元，但是有的县实际上提出来是2500元，招投标是反复的流标，或者最后在这个坑上照着一个铁皮的罩子，也不通水，也不透气，就是一个摆设。在改厕质量方面，有的地方以前改的标准不高，厕屋厕具化粪池损毁失修，有的地方采购的三格式化粪池质量差，三格之间相互串，有的地方施工把关不严，没有具体明确的验收标准和严格的验收办法，有的地方上下水不配套，不能全时供水，没有与污水处理同步推进。

今年5月新华社报道了我们省农村人居环境整治工作的情况，其中农村厕所改造遗留问题，这个点出来是比较突出的，上下水不配套，这是农户反映比较集中的问题之一。从全省摸排情况来看，存在问题的厕所中上水有问题的占到了15%左右，这个就上不了手。对此锦斌书记专门作出批示，要求组织力量研究，采取创新机制，这个高质量的推进厕所革命，促进上下联动补齐短板，这是改厕质量方面存在的问题。

那么在后续管护方面，大部分地区还处于探索阶段，很多地方没有明确的资金来源和制度性安排，导致粪污处理设施管控不到位，农民不能持续便利的使用。当时摸排了一下这方面的问题，占比达到20%左右。在发动农民方面，有的地方宣传发布以后，没有认真听取群众意见，导致政府干、群众看农民对改厕不上心、不关心、不参与、不监督。

今天会议讲的这些问题不是要否定大家的工作，否定大家的成绩，我们讲的目的还是要肯定成绩，这是主要的，但是我们对存在的问题，确确实实是不能小视，这些问题的存在，从客观上讲，农村厕所革命这几年才大范围推开，任务复杂艰巨，缺乏教育、成熟的、技术和实践经验，工作中难免会出现一些问题，出现这些问题是正常的。

但是任务分工上，我们还有一些地方认识不到位，领导不重视，推进不到位，确确实实我们地区实际发展很不平衡，推进也很不平衡。

所以面对同样的群体，面对同样的基础条件，为什么有的地方抓的成效突出，而有的地方却问题很多，对此我们一定要有清晰的认识，认真总结经验，深刻汲取教训，确保新一轮改革中不再出现类似问题。

我刚才听了一下*的通报，我们安徽的起步还是比较早的，这次摸排从2013年开始，实际上中央财政支持改厕从18年才开始。

三要深刻领会农村厕所革命新的部署要求，总书记在最新重要指示中明确提出，“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作，这将农村厕所革命的重要性提升到新的战略高度。可以说建设农村卫生厕所是全面推进乡村振兴最基本的条件之一。今年以来国家召开多次会议，对新发展阶段农村厕所革命进行了新的安排部署，提出了很多新的要求。

一些新的要求体现在这么几个方面，一是时间跨度更长，这次国家明确了用两个5年规划期，也就是说要用10年的时间基本完成改厕任务，再用一个5年规划期进行提升。也就是说要用15年左右的时间，高质量完成厕所这个改厕任务，这比8年脱贫攻坚实际还要长。可见农村厕所革命的艰巨性。为此中央强调农村改厕不是要在短期内全面收官的攻坚战，必须稳扎稳打，久久为功，不断积小胜为大胜，打好这种持续的战略，这是一个方面的更高要求。

第二个是质量要求，质量要求很高，总书记在最新重要指示中强调，要坚持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快。国家指导意见和湖南现场会都没有提出十四五时期农村卫生厕所普及率的具体目标，而是强调资金支持这样的一个确保改厕成功。这个国家对改厕任务的问题分级下发，他的方式方法也发生了很大调整和变化。之前基本上国家自上而下下任务，今年是自下而上摸排上报。能干多少报多少，不要夸大，不要虚报。

第三个变化就是把农民主体地位要更加突出，提出来要更加突出，就指导意见里面明确讲到，要把农民认同，农民参与农民满意，作为推进农村厕所革命的根本要求，贯穿改厕工作始终。所以我们要主动适应这些新部署新要求，进一步转变思路，创新举措，切实把中央交办的这一项重要工作任务完成好。

总之全体上下要从讲政治高度，充分认识抓好农村厕所革命的重要性、长期性、艰巨性，坚定不移的把农村厕所革命作为十四五实施乡村振兴战略的重要任务，扎扎实实抓紧抓好，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

二、突出抓好新发展阶段农村厕所革命的重点任务。十四五期间农村厕所革命的总体要求是认真贯彻总书记重要指示精神，全面落实党中央国务院及省委省政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，结合深入推进农村环境三大使命，持续巩固现有改革成果，完善推进机制，强化政策支持，提升改厕实效，不断增强农民群众获得感幸福感，其中重点要抓好5个方面的工作，这5个方面的工作也就是要抓好摸排整改，目标任务、建设质量、长效管护，群众发动这5个关口。

刚才*同志在通报情况的时候，实际上他也讲了，下一步我们什么要重点做到三认真三确保和项目重点任务。

他讲的这些下一步的工作考虑和安排我都是完全赞同的，也是完全符合我们省里的实际的。我再把重点讲5个方面。

第一个是要严把摸排整改关。这是我们当下要做的事情，也是必须要做完的事情。新一轮的改厕工作摸排整改，这是基础和前提。今年3月农业农村部、国家乡村振兴局对摸排整改进行了专题的部署，11月还要将对各地的摸排情况进行评估抽查。从我们省这个情况来看，目前这项工作农业农村厅、乡村振兴局抓得很紧，推进的扎实有力有序，现在来看大头已经落地了。我们计划是9月底前要全面完成。为了完成这项任务，我再强调三点，就是要做到三个全面，就是包括全面摸清底数、全面建档立卡、全面整改到位，这些基础性工作关乎到我们下一步的改厕的整改，包括新建任务的一些推进和落实。所以这个基础工作一定要扎实。

一个是全面摸清底数，据农业农村厅统计，全省常住农户约有1074万，截止到去年使用的卫生厕所农户大概是830万户。其中04年到13年，中央财政转移支付帮助我们省建立了100万户卫生厕所。2013年以来，全省支持改厕是317万户，农民自建新厕是400多万户，这是个大概数据，还需要进一步的搞准确搞扎实，最后要形成精准的权威的经得起检验的。我们的任务很重，但是更重要的是要实事求是，各地要按省里的统一部署，以县域为单位对2013年以来各级财政支持改造的农厕进行全面的彻底的大排查，确保精准到户一厕。不管是哪个部门改的厕所，什么类型的厕所全部纳入排查范围，逐村逐户逐厕不留死角盲区，彻底搞清楚这些年我们应该改多少厕所，截止到目前我们到底改了多少厕所，存在多少问题厕所？这些问题厕所都分布在哪里？省农业农村厅、乡村振兴局要切实担负起主要责任，不能简单把摸排责任压在基层。要加强对各地的督促指导和抽查暗访，特别是对问题的零报告村和排查问题较多的村，要进行重点复核，防止少报瞒报少登漏登，坚决做到一本清账，我们这个账一定是清清楚楚的。第二个工作就是全面建档立卡。脱贫攻坚8年时间，改厕工作15年时间，所以更要认清它的复杂性艰巨性，一定要向脱贫攻坚建档立卡那样做。

所以在摸排扣除的基础上，按照脱贫攻坚建档立卡管理模式，汇总形成全省问题清单，以此为依据，锁定整改对象，建立全省整改台账，明确整改重点经费保障时限要求等，实行销号管理，完成一项消耗一项。

这个方面我们乡村振兴局很有经验，下一步就是完全要按照脱贫攻坚建档立卡的做法，来建立改厕的档案。

这个档案要落到县、落到乡、落到村、落到户，我们要有相应的信息化支撑的平台、查询和核对，甚至我觉得这个平台信息也应该是动态的，允许合理范围的动态调整。

三是全面整改到位。这个对照全省台账，坚持分类整改，大体分为三类，有小问题，但不影响使用的，在排查中立行立改；
有施工不到位，产品质量不过关等导致的问题，力争今年年底前基本完成整改。

因为技术模式不适宜短期内难以整改到位的，纳入十四五改厕计划逐步改造提升，不管哪类问题都必须真正真实，真改实改，改彻底改到位，特别强调的是摸排整改，重在整改问题，不是处分人，不能简单以简单的问题来替代整改，切实让广大基层干部放下包袱，轻装上阵，抓好问题整改。

11月国家相关部门的要下来来这个检查我们摸底调查的情况。国务院大督查9月初也要来，包括农村改厕，饮水安全、遏制非粮化非农化，这都是属于督查的内容，我们提前给大家说一下。

第二要严把目标任务关。要按照国家指导意见要求，充分考虑经济发展能力和水平、自然条件、风俗习惯和群众意愿，自下而上科学制定好我省“十四五”时期农村改厕的目标任务，稳妥有序推进。充分的考虑“十四五”时期,通过持续推进“厕所革命”，全省卫生厕所的普及率进一步提高，粪污有效处理和资源化利用的水平显著提升，长效管控机制不断建立健全，农民群众普遍养成良好卫生习惯和健康生活方式。按照因地制宜，分类施策的原则，全省104个县（市区）分为一、二、三类分别确定目标任务，其中19个一类县及二类、三类地区中经济条件较好的乡镇，我们要对标沪、苏、浙等东部地区，基本普及农村卫生厕所，厕所粪污得到有效处理或者资源化利用，长效管控机制健全完善。59个二类县要做到愿改尽改，厕所粪污基本得到有效处理。26个三类县要稳步提高农村卫生厕所普及率，到2030年全省农村卫生厕所基本普及，再用5年时间巩固提升，确保到2035年高质量全面完成改厕任务，这是我们省里“十四五”总体目标任务的一个考虑。

各地要根据全省的总体进度要求，集中一段时间以村为单位摸清摸实农村群众改厕需求，采取自下而上，上下结合的方式，科学确定“十四五”农村改厕目标任务，并以县域为单位，编制农村厕所革命专项实施方案和技术方案，明确年度任务、资金安排、技术模式、保障措施等。对新建农民住房要同步建设卫生厕所，对空心村、拟搬迁村，可通过建设公共厕所，解决农民卫生如厕需求。各地在制定目标任务时，一定要坚持数量服从质量，进度服从实效的原则，确保与当地自然条件和农村经济发展水平相适应，与文化和风土人情相协调，不能简单下指标、派任务，不能盲目冒进。同时又要积极担当作为，防止有条件不作为，有责任不担当的懒政怠政，防止等待观望，消极应付，防止以上级没下指标和尊重农民意愿为由止步不前。还要合理确定厕优先序，在基层组织能力强、农民群众意愿高、技术模式成熟实用、后续管护有保障的村庄，优先推动这项工作，再循序渐进逐步深入（这是工作方式方法的问题）。

省委农办、省农业农村厅、省乡村政局要在各地上报任务的基础上，全面建立“十四五”全省改厕总台账和分年度任务台账，督促各地落实签字背书，真正把改厕任务落实到县、到乡、到村、到户。这一次的改厕摸排底数，农业农村厅他们是非常的重视，乡村振兴局一起在做这个工作。这次上报的数字，我给史翔秘书长，包括农业农村厅、乡村振兴局的领导，我都给他们沟通讲了，这次的数字我们是要卡死的，再不能一变再变再再变，变得没完没了，不知道什么时候这个数字才能锁定下来。所以要求各级领导、分管的领导，党委政府的分管领导要签字背书，你要负责任，我们逐级签字背书，最后交到农业农村厅、乡村振兴局，建档立卡，搭建平台。

第三要严把建设质量关。和脱贫攻坚一样，农村改厕是要经受反复检验的工作，各地要把改厕质量放在首要位置，切实做好模式选择、粪污处理、供水保障、过程管控等工作，确保改一个成一个，在质量上坚决不能再出问题。

质量关里再讲两点：一个是选择适宜改厕模式。从我省实际看，“十四五”期间农村改厕以改水冲厕为主，因为我们说水资源还是很丰富的，但是皖北不一样，水冲厕所模式还以改水冲模式为主，水冲模式主要是有三种，分别是有完整上下水道的厕所，还有三格式化粪池的厕所，还有双瓮漏斗式化粪池厕所。现在到全国各地农村去，前两年农村人居环境整治督查我都去了，我看了其他省的基本上就这三种模式，这三种模式你要我们选择，适合哪一种模式你就用哪一种模式。后边我还要讲，但是你还是要不能太分散，王家用三格式的，李家就用了双瓮漏斗式的，不好管理，你也不好搞后续的运营维护，所以要鼓励各地以乡镇或村委单位来开展改厕，因地制宜，选择适应的方式来推广简单实用、成本适中、便于维护、农民群众能够接受的改厕模式。新改水厕应该入户进院，积极引导入室进屋。确实没有条件搞水冲厕所的少数地方，也可以搞卫生旱厕，但一定要达到卫生标准，起码要做到干净整洁，安全使用，及时有效处理粪污，符合基本的现代生活条件要求。特别要强调的是，对于新的技术模式要至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开，防止翻烧饼。这是在湖南衡阳的现场会议上，春华副总理明确提出来的要先试点。所以我们要学习借鉴湖南省推广的首厕过关带动每厕过关机制，就是将一套成熟规范的农村改厕模式，示范应用于村内改建的第一个厕所，验收合格以后再向面上推开，实现改一个成一个带一片。

再一个就是要抓好上下水配套。2019年在我省巢湖市召开了农村生活污水治理工作现场推进会，这个是全国的，春华副总理在现场会上明确提出来了，改厕与保障供水、污水处理要同步推进，那么这次的湖南会议又再次做出了刚性部署和要求，各地必须不折不扣落实到位，确保改厕的质量和成色。首先是上水要保证供水。改水冲厕所一定要有供水保障。过去我们主要是保障饮水安全，对农村改厕等生活用水考虑不多，导致一些地方水冲厕所污水可冲。现在农村发展已经进入新阶段，需要稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。各级农业农村部门要与水利部门协调联动，统筹推进，提高供水保障能力和水冲厕所改造工作，确保改厕有供水保障，需要水利部门的大力支持和配合。然后是下水也就是粪污处理，这是改水冲厕所的核心，必须与农村生活污水处理同步推进。各地要从实际出发，靠近城镇的村庄，统一接入城镇污水处理系统；
离城镇较远，但规模较大的村庄可以结合美丽乡村建设等与农村生活污水集中处理统筹推进；
分散居住的村庄可以采取单户或联户的分散处理方式，就地就近资源化利用，统筹解决好厕所粪污处理问题。刚才*县介绍了他们将农村改厕与污水处理统筹推进，因地制宜，采取截污纳管、连户集中处理、单户收集处理三种模式，实现了厕所粪污处理全覆盖，应该说整改效果还是很不错的。

第三个关口就是要强化全质量管控。农村改厕既不是简单套用城市过高的标准，自身标准又不健全，让一些地方自行其是，引发了不少的问题。要围绕厕屋建设、设施设备、建设验收、运营维护、管理服务等，建立明确具体切实可行的标准和规范。要严把产品质量，对照改厕选厕相关标准，严格采购程序。要强化全过程监管，建立健全施工监督机制，特别是验收办法，以乡镇或村为单位，实行首厕验收制，验收合格的厕所必须包括厕屋、厕具、化粪池、通水、通电具备完整使用功能。*在总结以往经验教训基础上，他们提炼出了五先五后这样一个改厕工作思路，我觉得这个思路还是非常好的，值得我们相关的地区学习借鉴。

第四个是要严把长效管护关。农村厕所三分建七分管，要把建立运行管护机制作为农村改厕的前置要求，在规划设计时就要充分考虑建成后的运营管护问题，切实做到改厕与使用管护一体设计、一体建设。要建立健全日常巡检、设备维修、粪污清掏等管护体系，形成规范化的使用管护制度。要持续开展农村改厕提升与资源化利用省级示范县创建，鼓励各地借鉴*市“一站两体系”模式，建立政府奖补引导，农民适当付费，市场化运作的后续管护机制，稳步扩大全省农村户厕管护覆盖面。

*市刚才我们看了视频，介绍了他们的做法，他们在乡镇设立改厕管护站，通过购买服务这些方式建立设备的检修，包括粪污清掏和资源化利用。市财政也很重视，每年给一定的补贴，一个乡镇补10万元，县财政根据乡镇改厕户数进行配套，实际上建设、运营、维护几个环节，我们财政上都有补助资金，实现了乡镇、行政村、农户全覆盖，有效的解决了改厕中的不愿意用、没法用、用不上的议题。

第五个关口就是要严把群众发动关。农村改厕本质上是农民的事，必须充分发挥农民主体作用。现在很多地方改厕，农民既不出钱也不投劳，农民感觉完全是政府的事儿，改的好就用，改的不好我就不用了，我们就把它当仓库，当作摆设，对改厕不关心不参与，完全成为一个局外人，甚至搞得不好还不断的挑毛病，政府出力不讨好，所以我们必须要改变这种现状，改变这种做法，改变政府大包大揽，农民参与不够的这种机制，下决心把农民群众发动起来，参与进来，切实让农民和政府各司其职，各负其责。真正建立起是谁的事就由谁来干，这样一个机制，形成共同推动工作的良好局面。你比如说像修建厕屋，配备洗漱台这些户内的一些施工的这些项目，都应当发动当地的老百姓农民来干，让农民主动的投资投劳，参与建设和监督，他和自己的事儿联系起来。涉及公共服务的事儿，像改厕规划编制、技术模式改造，保障供水、公共污水处理设施这些建设，政府你必须来做，老百姓做不了，所以政府不能缺位。

需要强调的是，这里面还有一个尊重农民意愿的问题，要允许不具备条件和不愿意改的农户，暂时先不改，不能要求不落一村一户，更不能违背农民意愿，强制搞全覆盖。

最后一点意见，全面加强对新发展阶段农村厕所革命的组织领导。农村厕所革命是总书记亲自部署亲自推动，中央重视，农民关心，社会关注，我们必须全力以赴，精心组织实施，有力有序推进，确保取得新的更大成效。

一要压紧压实责任。各级党委政府要坚决贯彻落实总书记重要指示精神，进一步增强抓好这项工作的使命感、责任感。坚持五级书记一起抓，建立健全，省负总责，市、县、乡抓落实的工作推进机制。省即要强化政策保障，市、县要落实主体责任，推动项目落实、资金筹措、运行管护等工作。乡镇要做好具体组织实施工作，村级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，发动农民投入改厕工作。省直有关部门要认真履职尽责，加强协调配合，省委农办、省农业农村厅、省乡村振兴局切实发挥牵头抓总作用，抓紧出台我省的“十四五”厕改指导意见的文件，进一步完善工作机制、政策机制、推进机制、保障机制，打好我省农村厕所革命攻坚战，发改、财政、卫健、生态环保、住建、文旅、科技、市场监管等相关部门要加强政策支持，形成工作合力。

二要强化资金保障。这个国家在指导意见文件里面明确提出来，要建立健全地方为主的政府投入机制，中央按规定给予适当的补助，从我们省目前改厕资金来源和财政投入的情况来看的话，省财政对脱贫县每户是补助400元，对皖北及大别山片区非脱贫县的每户奖补是200元，其他的地区是100元。那么按照有关部门的测算，皖北地区改厕单户成本需要投入2000元，皖中地区3000元，标准要稍微高一点，皖南地区是2000元，总体上看我们资金筹措的压力还是比较大的，特别是市县资金配套的压力相对更大一些。在这里需要强调的是省财政要进一步加大改厕资金支持力度，适当提高奖补标准，市县财政要足额落实配套资金，重点支持厕所改造、后续管护维修、粪污无害化处理和资源利用等，要鼓励探索推行农户自愿，按政府标准改厕，政府验收合格后按规定补助到户的奖补模式，你先建我后补，引导农民自愿改厕，并建立完善奖补政策、奖补标准、资金使用等情况，对外要进行公开公示，建立公示制度，确保农民的知情权。要拓宽资金筹措渠道，统筹用好专项债土地出让收入等资金，发挥财政资金撬动作用，依法依规吸引社会资本、金融资本参与投入。那么昨天我们开了万企兴万村的启动大会，在会上我也动员了企业家，积极的参与我们农村的厕改，特别是建设、运营、维护等方面的一些工作。

三要加强常态化督查考核。农村厕所革命必须求真务实，较真碰硬，要借鉴脱贫攻坚经验，加强常态化跟踪调研和督促指导。省农业农村厅、乡村振兴局要经常性开展“回头看”，采取地方自查、随机抽查、交叉检查、第三方评估等方式，畅通农民意见反映渠道，及时推动问题解决，切实提升改厕质量。要把农村厕所革命作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，把农村改厕质量和农民满意度作为考核的主要标准，对工作落实到位、农民群众满意的给予表扬，对措施不力、工作不实、劳命伤财的严肃追责问责，切实形成有部署、有督导、有考核、有奖惩的完整的推进体系。下一周我们要开省委的农村工作领导小组会议，我们还要审议我们省“十四五”厕改的指导意见这个文件，那么在会上我们还要进行一些具体的研究，就是总之根据今天会议的精神，下来以后，省委农办、农业农村厅和乡村振兴局要建立定期调度、定期通报、年终考核这样一个推进的机制。

四要切实改变工作作风。这种革命是一场艰巨的硬仗，最能体现干部的担当、能力和作风，也是考察使用干部重要阵地。各地各部门各级领导干部都要直面问题、解决问题，扑下身子真抓实干，靠前指挥推动工作，自觉抵制各种不切实际的做法，坚决防止搞形象工程、面子工程，坚决力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝出现典型性、系统性问题。

所以小厕所大民生，小厕所大事件，这个我在财政部工作了三年，关于厕所引发的问题，中央领导批示非常多、震动不小，所以可以说小厕所大事件，所以我刚才讲了，我们一定要汲取我们以前的一些教训，在厕所问题上不能犯形式主义、官僚主义、劳民伤财、走过场的毛病。我们在厕所革命方面，我也拜托各地的党委政府的领导，千万不能出现典型性、系统性的问题。刚才*同志在通报情况的时候讲到了三个确保，其中有一个就是不出现很大的典型的舆情，那以后我们的厕所革命色，改厕工作是公开的，要接受群众监督的。

要加强宣传引导，鼓励基层党员干部、乡村教师，率先垂范，带动农民主动改厕，让广大群众有更多、更直接、更实在的获得感。这方面我们各级党委可以安排共青妇部门，在这方面发挥他们的作用。

同志们抓好新发展阶段，农村厕所革命意义重大，任务艰巨，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扎实推进农村厕所革命，持续改善农村人居环境，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化作出新的更大贡献，谢谢大家。