关于全市人才工作调研报告
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关于全市人才工作调研报告
近年来,我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央和省委关于人才工作的系列部署要求,进一步完善人才服务体系,在引才政策、人才服务等软环境上下功夫,吸引集聚八方英才来×市创新创业。经过一段时间的调查研究、访谈交流、问卷调查,经过系统的梳理归纳、分析思考,形成调研报告。
一、问题与原因
一是住房保障力度不够。住房资源保障是×市人才服务体系建设的薄弱环节,人才住房数量不多、保障范围不够广、保障力度不够大、办理过程手续繁琐和各县市力度不一等问题。人才在办理住房补助、购房补助时的手续仍旧比较繁琐,需要提供各类证明材料。在申请人才住房时,还需要在住建、国土、人社部门等部门之间来回跑,浪费了许多时间和精力。
二是医疗保障基础薄弱。目前,全市县级及以上公立医院×家,三甲以上的仅×家,医疗保障条件与省内设区市相较甚远。×市的卫生人才队伍总量小,本地人才培养的能力明显不足,工资待遇不高、发展空间小等原因导致卫生人才引进特别困难,个别山区县已连续多年没有引进临床医学专业的本科毕业生,有的基层医疗机构甚至出现人才负增长现象。同时,高层次人才不同程度地反映办理医疗等保障政策中程序繁琐复杂,有时要跑多个部门盖章审核,无形之中影响了高层次人才在×市就业创业的积极性
三是教育资源吸引不足。许多高层次人才选择到一个地方工作、定居,在子女的优质教育方面期望值很高,如果提供不了优质的、国际化的教育资源,将严重削弱这个城市对人才的吸引力。×市的基础教育相较省内发达地区,在基础教育人才队伍、信息化建设等方面比较薄弱。×市教师工资普遍偏低,教学任务重,对外交流少,招录优秀教师比较困难,甚至本地优质教师资源还会严重外流。×市还存在优质教育资源分配不均衡的问题,好的学校都是采取划片和摇号招生模式,竞争异常激烈,而且各地出台的人才子女教育政策通常只针对引进人才,本土人才的子女很难享受的类似的政策。
四是缺乏干事创业平台。对于准备留在×市发展的人才,最关注个人发展问题,搭建良好干事创业平台是人才个人发展的重要条件,×市在人才干事创业平台方面主要存在干事创业氛围不高、人才竞争力偏弱、高层次人才密集度偏低和创业平台没有形成一定规模和档次等问题。比如,×县(市、区)规模以上企业虽然有×家,但企业规模整体偏小,产业层次偏低。经人社部门统计,目前×市省级以上的高层次人才总量为×人,而且大部分集中在×公司和×家生物医药企业,其他企业基本上是凤毛麟角。
五是激励机制不够健全。×市在人才的激励方面还存在一些问题,存在激励不够精准、相关政策配套不够,激励体系设计的还不够科学,政策很少叠加配套使用,缺乏对人才个性化激励,激励的主体管理不到位,针对性不强,致使激励导向作用不突出等问题。比如,科技成果转化过程中存在缺乏配套资金、没有孵化基地、缺少中介服务等问题。当前,×市的主要激励方式仍是以物质奖励为主,较少从人才社会认同感、荣誉感方面考虑。
六是关心关爱举措不够。一个地区、一个单位想要引进人才、用好人才、留住人才,就必须要将对人才的关心关爱落到实处,从政治上进行关怀,工作上予以支持,生活上进行关心,尊重人才、礼待人才。×市关心关爱机制不够健全。人才引进之后,经常会听之任之,缺乏人文关怀,导致人才工作缺乏归属感,造成引才留才困难。当前,×市慰问关心、联系服务的主要是高层次人才,比如省引才“百人计划”和国家“×”,而对其他档次的人才或者本土存量人才关心关爱、联系较少。
七是工作生活不够便利。近年来,伴随着×市经济社会发展,交通条件有了很大的提升,但与北上广深等一线城市以及其他省份二三线城市相比,交通条件差距较大,特别是×市的山区县,路窄坡陡弯道多,人才引进后心理落差较大。同时,人才在日常工作生活中办事手续比较繁琐,需要经常在各个部门之间来回跑,往往要单独空出一天时间到各个部门盖章。
八是服务意识有待提高。用人单位不同程度上存在主体意识薄弱,参与度不高等问题,相当一部分企业在引进高层次人才上缺乏前瞻性,招才引才积极性不高。虽然目前×市部分科技企业比较重视人才的培养和服务,重视产品的创新,因此在人才的引进和培养主动性较强,愿意花钱引进科研人员。但还是有很多企业对人才的重视程度不够,尤其是一些中小型企业,只注重眼前的效益,不舍得花成本去引进人才、培养人才、服务人才,在申报人才项目方面相对被动,对人才政策了解不深不透。
二、对策与建议
习近平总书记强调,“要积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境,待遇适当、后顾无忧的生活环境,公正平等、竞争择优的制度环境,为人才心无旁鹫钻研业务创造良好条件。”这为×市在完善人才服务体系、营造良好人才环境方面指明了工作方向。针对×市目前人才服务体系建设方面存在的问题,提出以下几点建议。
一是大力实施人才住房保障工程。一是加快现有人才住房进度。督促住建部门加快推进人才房建设,以便尽快投入使用,填补市级人才住房的空白,并出台《人才公寓管理办法》,规范人才公寓的管理服务。二是科学规划人才公寓建设。综合考虑人才数量、分布、需求等特点,督促住建部门尽早启动人才公寓建设,按照时间节点,有计划、分步骤的实施。同时,建议在计划新增建设用地时优先保障人才住房用地,适当提高人才住房项目地块的开发强度和商业配套设施的配建比例。三是多渠道筹集房源。除政府统筹建设外,积极探索企业联建、企业自建模式,鼓励企业自建人才住房,市、县两级住建、规划、国土管理部门给予相关配套用地和审批优惠政策。四是提升保障房宜居性。以生活便利、功能完善、配套齐全为导向,切实完善人才住房配套。同时,充分考虑人才个性化需求,在住房规模和户型设计上采取多样化建设路径。如高端人才用房可采用单独规划建设小区或商品房配建方式解决,普通人才租赁住房采取“租、购、建”等途径解决,也可纳入公租房一并建设。
二是加大教育医疗保障力度。一是加大投入力度,加快推进相关配套设施建设。在中心城区新建高标准中小学校和幼儿园,扩大学位供给,尽量满足各类人才对优质教育的需求。加强与国内外一流医疗机构联合办医、联合科研和学术交流,探索建立国内医疗合作专科中心、国内远程会诊中心,提升×市三甲医院医疗水平。二是加大引进力度,督促教育、卫健部门落实好人才政策,加快引进培养一批紧缺急需师范类博士、硕士研究生、高职称一线教师和医学类专业研究生、临床医学专业本科生等人才,扩充人才资源,补齐教育、医疗人才短板。三是加大服务力度,针对高层次人才专门出台子女入学、医疗保障的具体措施,根据不同人才类别制定具体的服务保障清单,确保做到“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。
三是加快构建人才发展平台。依托校地合作平台,鼓励和支持企业与著名高校、科研院所开展科研技术和人才培养合作,每年选派若干名有发展潜力、有突出贡献并有望掌握前沿技术的优秀人才到著名高校、科研院所进修培训或开展学术研究;
有计划挑选一些优秀青年人才到省内外先进企业或单位学习深造。积极创造条件,创办区域性产业开发基地、科技创新成果转化基地,为人才创业和技术创新提供孵化阵地。加快推进技术研究中心、科研工作站等人才发展平台建设,以科研项目和技术、产品研发为载体,广泛吸纳和集聚行业领军人才。
四是健全互动互联长效机制。要推动各县(市、区)建立人才联系服务制度,通过联席会、座谈会、定期走访、个别谈心、邮件往来、微信联系等形式,向高层次人才通报中央、省、市经济社会发展情况及重大工作部署、重要会议精神,宣传党的人才工作方针、政策,听取联系对象对市委、市政府重大决策和重要政策措施等方面的意见建议。定期召开各领域人才座谈会,收集对×市发展有利的意见建议,协调解决人才生活工作中遇到的困难。定期组织高层次人才开展国情研修和疗养休假,增强广大知识分子的政治认同感和社会责任感,激励他们在×市发挥作用、创新奉献。
五是推进人才之家建设。建议加快推进“一体化”人才综合服务窗口建设,为人才协调落实出入境与居留、医疗、保险、住房、配偶×、子女入学、职务职称、学术交流、评价激励等方面政策待遇,提供专业化、一站式服务。大力推广英才卡,与银行机构合作,制作发放人才服务卡,将健康医疗、子女教育、生活旅游、交通出行、金融服务及政策申报等服务职能植入人才服务卡,并按×市人才类别进行分类管理,为各类人才工作生活提供便利。建设信息化人才之家,加快推进人才工作信息化平台开发,建设成全市人才集聚、信息集聚和发布的平台和向全国人才收集宣传×市人才政策的窗口。
六是调动用人主体积极性。用人主体的人才服务意识是否强烈,是人才感知地方是否重才爱才的最直接反馈。通过分批次举办企业家研修班,将人才专题内容纳入培训课程,有效增强企业管理者对人才重要性的认识。完善对企业的激励机制,通过对企业所获得的专利、对科技成果的转换率、科技项目的获奖、引进高层次人才数量等来对企业分档次进行激励,进一步调动企业对人才引进和培养的积极性。加强典型宣传,将人才工作先进企业树立为典型,给予资金奖励,并将示范企业所需人才优先纳入全市年度紧缺急需人才引进指导目录,给予适当的政策倾斜,同时协调省市新闻媒体对企业进行正面宣传报道,帮助企业增强影响力和人才吸引力,从而提高企业服务人才的主动性。
七是加大政策宣传力度。人才政策知晓率需进一步提高,当前应当以网络媒体、电视、微信公众号等网络平台为媒介,及时推送简单明了的人才政策,表彰奖励有突出贡献的人才。同时,按行业分类将政策干货内容提炼后汇编成册,重点企业实行一企一策,组织人才服务队伍定期走访人才相对集中的重点企业和创业园,分发人才服务保障政策简本,面对面宣传讲解人才政策,着力在全市营造引才、留才、爱才的舆论氛围。
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13