基层统战工作调研报告
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基层统战工作的调研报告
近年来,*县委统战部通过抓党建促统战、抓统战促发展、抓发展提形象,较好地开展了基层统战各项工作。
一、经验做法
(一)抓党建促统战。近年来,我们以习近平总书记党建思想为指导,把机关党建工作放在全面从严治党的大背景下去思考,放到统战工作创新发展的大格局中去谋划,在服务统战工作大局中找准位置、发挥作用,以党的建设保障了统一战线事业的发展。一是树立抓好党建是最大政绩的理念,将党建、党风廉政建设和统战中心工作同部署、同落实,切实将党建工作优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的工作实效,确保统一战线在协调推进*中更好地发挥法宝作用;
二是开展好每月支部主题党日活动。统战部机关严格按照“八事联动”的要求,组织好机关支部主题党日活动,支部书记讲专题党课*次,邀请法律顾问专题学习《宪法》*次,党员干部赴红色教育基地接受红色教育*次*余人次,不断增强统战机关组织的凝聚力。同时,要求各乡镇、县直各企业事业单位中的党外干部积极参加各所在单位的支部主题党日活动,邀请部分非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士和港澳台侨人士到统战部机关参加主题党日活动,引导统一战线成员增强对党的信任和拥护;
三是组织统战系统干部和部分党外政协委员认真学习党章党规党纪和《监察法》《宪法》,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,做有原则、有定力、有底线,严守政治纪律和政治规矩的统战干部;
四是抓好思想政治引领,通过培训、座谈、视频会、一对一谈话等方式,引导非公企业家、党外知识分子和新的社会阶层人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,增强他们对中国特色社会主义制度的认同感和自豪感。
(二)抓统战促发展。一是整合统一战线代表人士资源,发挥他们的智力、人力、物力等优势,主动围绕县委、政府的中心工作,在参政议政、建言献策、专题调研和扶贫帮困、捐资助学、光彩事业等社会服务领域展示新作为。组织召开党外人士座谈会,情况通报会、征求意见会,听取党外人士对县域经济社会发展的意见和建议,组织民主协商座谈会,有效拓宽了党外人士参政议政渠道。积极引导各党外代表人士围绕全面深化改革重大战略部署,就乡村振兴、重大风险防范、防治污染等重点工作开展调研、建言献策,*年以来,共提交政协提案*件,人大建议和意见*条,县委、政府科学决策提供参考依据,引起有关部门的高度重视和社会各界的好评。二是根据新的形势任务要求,合理安排工作,强化制度建设,规范工作流程,提高工作效率。组织统战干部更新、学习办公室业务、参加法律知识培训学习等活动,有效推动自身科学发展和机关效能建设。成立党外知识分子和新的社会阶层人士联谊会,搭建统一平台,与各阶层人士、社团、行业商会等联合开展丰富多彩的社会实践活动,引导非公企业积极参与乡村振兴工作,配合做好污染防治工作、开展“千企帮千村”活动,组织党外知识分子开展“送文化、送科技、送医药”下乡活动;
加强党外人士、新的社会阶层的横向联系,建立工作协调联动机制,集合各方力量,为统一战线成员办大事、办好事、办实事。三是以社会主义核心价值观为引领,强化对党外代表人士的政治引导;
加大教育培训、实践锻炼和推荐使用力度,为党外人才干事创业提供广阔的舞台,通过下派和上挂的形式选派党外干部到州直相关部门或农村基层挂职锻炼,使党外干部在实践锻炼中磨练了意志、积累了经验、提高了能力;
创新用人模式,选拔综合素质高、有实干和创新精神的党外干部到领导岗位,盘活党外干部成长一盘棋,形成公平竞争、良性循环的用人机制,建设一支“勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的党外干部队伍。四是坚持“制度建部、调研兴部、人才强部、从严治部”方针,以“全面从严治党”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,通过积极开展“转作风、讲担当、抓落实、保脱贫”活动,把“为民务实清廉”干部标准融入统战干部的努力方向,不断加强思想作风建设,增强开拓进取、锐意创新的意识,加强学风建设,发扬理论联系实际的优良传统,在实践中丰富理论,用理论指导实践,加强工作作风建设,树立平等待人、协商办事的民主作风。加强统战干部的选拔、任用工作,加大对统战干部的培训、交流、挂职锻炼的力度,激发统战干部想干事、能干事、干成事的热情,不断提高广大统战干部的工作能力和水平。
(三)抓发展提形象。一是注重铺路搭架,形成了“党委统一领导,组织、统战部门牵头抓总,相关部门单位密切配合”的工作机制,建立与健全了党外干部培养、选拔、任用机制,培养、选拔部分党外人士担任行政、事业单位的领导职务。目前,*县科级以上党外干部共*人(副处级干部*人、正科级干部*人、副科级干部*人)。担任领导职务的*人;
在政府部门担任主要领导的*人;
在乡镇担任领导的*人。同时,建立党外干部后备人才库,加大党外领导干部配备力度。现有党外后备干部*名,大专以上学历*人,本科*人,硕士研究生*人。坚持把提高党外代表人士在人大代表、政协委员中的比例作为培养、推荐党外干部的重要渠道,积极物色推荐民主党派和无党派干部担任县人大代表、常务委员和政协委员、常委。目前,*县人大、政府、政协领导班子各配备了*名党外干部,州级人大代表中的党外人士为*名,县级人大代表中的党外人士为*名,州级政协委员中的党外人士为*名,县级政协委员中的党外人士为*名。党外干部的任职范围和层次有较大的突破,近年来,我县配备了党外干部担任司法局局长、科技局局长、仙佛寺管委会主任等,改变了过去党外干部只姓“副”的状况。党外干部的任职范围由科、教、文、卫逐步向经济和综合管理部门拓展,*年以来,法院和检察院先后配备了*名党外副科级干部,党外干部的结构有较大改善,党外代表人士的政治地位有了较大提升。二是树立先进典型。宣传一批、表彰一批思想先进,在全县经济社会发展中作出突出贡献的民营企业家,在*新闻、*电视台开辟专栏对其进行宣传报道,进一步扩大社会正能量,提升民营企业企业家参与全面小康建设的获得感与成就感;
开通统战工作微信公众号“*统战”(目前关注人数为*人),定期推送统战相关文件精神和信息,有效地营造了“大统战”工作的氛围;
强化宣传调研,积极组织动员各乡镇、各群团组织、各统一战线成员单位形成合力,围绕“贡献统战力量,打赢三大攻坚战”组稿报送,扩大统一战线的影响力,树立了*县统一战线新形象。
二、当前基层统战工作存在的问题
(一)基层统战人员力量薄弱。*县委统战部目前编制数为*人,实有人数*人,其中:部长任旧司镇乡村振兴前线指挥长,*名干部为“尖刀班”成员,*名干部因病改非,*名干部借调县两违办,部机关实际办公仅*人。面对日益复杂的统战工作形势,监督日益繁重的事务性工作,往往显得力不从心,达不到期望的效果。我县*个乡镇没有专职的统战委员,而是统战、宣传一肩挑,甚至分管着其他繁重工作,配备的统战干事队伍稳定性较弱,有些工作不到半年便重新调配岗位,基层统战工作很难深入持久地开展下去。
(二)党外后备力量不强。*县党外后备干部总量相对不足、储备不够充分,党外干部队伍建设青黄不接,整体年龄偏大,组织部门希望将所有优秀人才纳入党内,一些党外干部也认为只有入党才能真正体现自身价值,要向更高层次发展,只有入党才有机会,故而青年干部中较优秀的和杰出的非党干部十分缺少。统战部、组织部“六个共同机制”在实际推行中还有难度,统战部门在对党外干部的培养、选拔、使用和管理上话语权不够,党外干部后备力量不强。
(三)创新意识不够强烈。创新意识是基层统战工作不断开拓前进的原动力。但目前,基层统战工作往往缺乏创新意识,统战工作停滞不前。一是工作能动性没有得到充分发挥。由于对基层统战工作的重要性没有认识到位,致使日常工作满足于完成上级布置的各项任务,没有充分调动工作积极性和主动性去深入钻研统战工作,认为创新是上级部门的事,与基层无关,致使基层统战工作无法打开新的局面。二是工作创新缺乏组织保障。由于基层统战干部队伍两极分化明显,因此,老一辈缺乏创新的知识和动力,满足于因循守旧,而年轻的一代也苦于不了解实际情况,无法进行切合实际的创新,致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。
三、对策与建议
(一)统一认识,明确基层统战工作的重要性。基层统战工作就是在基层贯彻党的统战政策,实现统一战线的基本任务。因此,我们要统一思想,切实加强对基层统战工作的领导。一是深入贯彻落实《统战工作条例》,各级党委(组)要定期不定期地讨论统战工作。在部署全面工作时,把统战工作放到一定的位置,并认真督促检查统战政策的贯彻执行情况。二是各级党委(组)的主要领导要重视统战工作,带头做统战工作,参加统一战线的重要活动,模范地贯彻执行统战政策。完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度,与统战对象协商问题,听取意见,广交、深交朋友。三是各级党委(组)每年要组织党的统战理论方针政策的学习,社会主义学院要举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课,提高基层干部群众对新时期统一战线重要地位、作用和统战工作必要性、重要性和长期性的认识,增强运用统一战线这一法宝的自觉性。
(二)深入挖掘,塑造基层统战工作的创新点。一是要实现思想观念创新。观念是行动的先导,没有思想观念上的创新,就谈不上统战工作创新。我们要树立超前意识和创新精神,要从传统的思维定式中解放出来,只要符合人民利益和客观规律的,就要大胆地想,大胆地干。坚决摈弃墨守成规,固步自封的思想观念。二是要实现工作载体创新。要精心设计一些符合实际、可操作强的基层统战工作活动载体,增强基层统战工作的活力和凝聚力。如开展统一战线为经济建设献计献策、动员统一战线各方面力量为乡村贫困户、贫困学生开展献爱心活动等活动。三是要实现工作方法创新。要实现基层统战工作方式的多样化,依靠和运用法律、经济、行政等多种手段开展各项工作,寓统战工作于联谊活动之中,渗透到各项具体工作中去。
(三)健全网络,加强基层统战工作队伍建设。一是要减少统战干部队伍兼职现象。目前,我县已基本实现了*个乡镇都配备一个统战委员或统战干事,使统战干部有时间、有精力深入到统战工作中去。同时,要逐步扩大专职统战干部的比例。二是要提高统战干部队伍的稳定性,基层党委、政府要加强对统战干部的培养和使用,使他们能安心在岗位上工作。三是要提高统战干部队伍整体素质,加大对基层统战干部的教育培训力度,帮助他们了解国家的统战政策和规定,并组织外出参观学习,学习借鉴外地先进经验,开阔视野。四是要充分发挥统战网络组织作用。要把统战工作任务分解到镇,明确职责,形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面,建立大统战格局。同时要在各村和有统战对象的单位设立统战联络员,延伸统战工作手臂。
(四)积极探索,有效应对基层统战工作难点。对于基层统战工作中存在的一些工作重点和难点,我们要加强调查研究工作,不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。一是在宗教管理方面,要进一步完善和深化宗教属地管理制度,充分发挥县、镇、村三级联动的优势,加强对宗教的管理;
加强对干部群众共产主义和“无神论”的教育,防止信教队伍不断扩张;
加大对非法宗教场所的打击力度。二是在非公经济领域方面,要进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系,更好地掌握非公经济代表人士的思想状况;
要相应提高非公经济代表人士的政治待遇,推荐一定数量的非公经济代表人士担任人大代表及政协委员,积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用;
要充分发挥基层商会作用,鼓励非公经济人士积极投身全面小康建设,参与“三大攻坚战”。三是在党外干部培养方面,要加大培养选拔党外干部的力度,树立正确的人才观,重视和团结党外干部,对于党外人士身上的缺点,正确看待,善意帮助。要把那些有影响、有代表性的党外人士及时推荐到人大、政府及有关群众团体中来。
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【管理论文】 日期:2019-08-15
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监察局【县纪委监察局关于村监会的调研报告】
内容预览:县纪委监察局关于村监会的调研报告【导读】……为确保新任的村监会成员能够尽快进入角色并积极主动开展工作,应抓紧着手以下四方面的工作。(一)健全制度、规范管...
【管理论文】 日期:2019-07-25
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【农村集体资产管理实施办法】乡镇集体资产管理条例
内容预览:第一条为进一步加强我市农村集体资产管理,确保集体资产保值增值,根据《东莞市农村集体资产管理规定》,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村社区集...
【论文指导】 日期:2019-07-19
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某食品加工厂职工奖惩办法_职工奖惩
内容预览:某食品加工厂职工奖惩办法1、目的对工厂全体职工的奖励和惩罚进行规范,激励职工士气,提高职工工作积极性,以便推动管理体系的有效运行。2、适用范围适用于工厂奖...
【经济论文】 日期:2019-07-19
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《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会:
内容预览:《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会我认为员工是社会物质与精神财富的创造者,在任何行业、任何环境都忽视不了员工的核心创造作用,因此,和谐社会的建设离不...
【经济论文】 日期:2019-07-27
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银河办事处招投标 [招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路]
内容预览:招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路2009,我们XX招投标中心XX办事处在园区管委会、街道党委、办事处的直接领导和市招投标中心的具体指导下,办事处...
【经济论文】 日期:2019-07-23
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[2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告]2017年19次代表大会
内容预览:2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告各位代表、同志们: 现在,我代表XX县妇女联合会第十一届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。 XX县妇女...
【网络金融】 日期:2019-07-29
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财务总结范文格式|财务公函范例
《财务总结范文格式》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:财务分析报告范本中国宝安集团股份有限公司财务报表分析(所属行业:房地产开...
【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13