在县域经济(强县工程)部署会上讲话
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在县域经济(强县工程)部署会上的讲话
过去一年,***上下紧紧围绕建设“***”目标定位,牢牢把握“双城驱动、三区协同、多点支撑”的发展布局,接续实施“六大战略”,奋力推动高质量发展,经济社会呈现全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势,如期全面建成小康社会,实现了“十四五”良好开局。新的一年,***发展态势强劲、机遇叠加、宏图铺展,得天时、占地利、聚人和,处在了发展的风口,迎来了大好时机。新的一年,***发展态势强劲、机遇叠加、宏图铺展,得天时、占地利、聚人和,处在了发展的风口,迎来了大好时机。要知责于心、担责于身、履责于行,用负重前行换取群众的岁月静好,用实干争先赢得***的灿烂明天。
一、知形明势,谋定路线图,找准主赛道
省委、省政府召开深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会,推进构建“强核、壮圈、带群、兴县”的发展格局;
县第***党代会提出建设产业高地、魅力门户、重要链接、温馨家园“四大战略”。具体到政府工作中,要在解放思想中坚定乘势而上、实干争先的决心,锚定建设“***”的宏伟目标不动摇,继续深化思想破冰,紧紧围绕“发挥什么作用”找准目标定位、体现担当作为,围绕“怎样发挥作用”确定工作思路、重点举措,把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来,找准工作切入口和着力点,一体推进“***”的发展格局。
(一)立足提升产业能级,坚定工业化的强县之路。工业是强县之基、富县之源。产业能级要提升,工业要支撑。推进新型工业化、产业现代化是县域经济发展的必由之路。从***现实看,县域经济发展的短板在工业,潜力也在工业,光电护套料细分领域全国有份额,水产品加工产业处在全省前列,纺织服装产业占据全市近半壁江山,石膏矿具有稀缺性资源优势,新能源装备制造抢占了先机。我们必须坚持工业强县、产业兴县,锚定发展五大主攻产业,抓实以产业链为主导的招商引资,扩大以产业配套为重点的有效投资,培育以大强新优为支撑的市场主体,加速构建现代化产业体系。
(二)立足提升开放水平,坚定区域化的兴县之路。在经济双循环大背景下,区域发展成为主流,催生了珠三角经济圈、武汉城市圈等大经济区、大城市群。推进区域协作是***必须顺应的发展大势,***处在“三省交界”“三圈叠加”的区域节点,大势之下,***必须融入全市、全省乃至全国“一盘棋”,去寻找机遇、获取资源、争夺市场。推进区域协作是***必须扛好的政治使命,作为全省区域重要的增长极和支撑点,我们必须发挥***新区先行先试的优势支撑,打造跨江跨省的样板区。推进区域协作是***必须放大的先手优势,经过十年的积累和摸索,我们取得了“五同”协作的实践经验,我们更需要拓展更大范围的区域合作,提升我们自身的承载力、吸动力、带动力、发展力,打造***开放门户,建设展示***的重要窗口。
(三)立足提升承载能力,坚定城镇化的立县之路。城镇化率反映了人口向城镇的聚集程度,一个地方城镇化率越高,其现代化水平就越高。从现时进程看,2020年,***城镇化率为47.45%,低于全省14.69个百分点,这与***“三省交界”“三圈叠加”的地域优势和区位优势不相匹配。从发展态势看,今后一个时期,我们全面实施“一城两带多点”布局,必将加速推动人口向城镇聚集。***正处在城镇化的黄金期,必须把握机遇,加快城市更新,推进城乡一体,培优高铁经济、旅游经济、商贸经济,提速实现新型城镇化。
二、知事扛责,锁定任务书,强化主抓手
工业化需要专业招商、有效投资、企业培育、要素聚集来支撑,区域化需要区域协作来引领,城镇化需要城镇提质来实现,“三化”是“路线图”,“六大行动”是“任务书”。
(一)开展专业招商行动。招商引资是产业发展的大事要事。一是突出产业化方向。坚持产业链招商,推动主攻产业聚链发展。纺织服装产业突出提能级,精准招引一批高附加值项目;
光电新材料产业注重补齐上游原材料、下游光纤光缆制造产业链条;
农副产品加工产业围绕延伸加工链,提升价值链;
新能源产业围绕光伏组件、储能电池制造,抓实以能源换产业;
建筑建材产业围绕石膏深加工和陶瓷、墙体材料等产业升级,培育建筑建材产业集群;
文旅康养围绕农、文、旅、康多业态融合,做大文化旅游品牌。二是突出专业化方法。通过开展专业培训,打造一支熟政策、懂产业、会沟通、善谈判的招商专业队伍。借力各地商会信息渠道、商务渠道和人脉资源,推动“以商招商、以商带商”。坚持招商引资与招才引资相结合,对接科技领军企业和高校院所,以科技招商推动产业转型。三是突出责任化机制。强化亩均效益理念,加强对投资强度、税收强度、产值强度的评审把关。建立招商分局、园区和乡镇多层级责任链条,倒逼招商责任落地。
(二)开展有效投资行动。当前及今后一个时期,投资仍是拉动经济的重要引擎,要加强储备库、建设库、达效库“三库”建设,用具体项目支撑新的增长。一是全力以赴争储备。今年国家出台实行宏观政策发力适当靠前、财政货币政策协调联动、适度超前开展基础设施投资等系列政策,要强化机遇意识、竞争意识,积极对接争取。二是全力以赴抢成效。抓实项目谋划、立项、审批、开工、建设闭环管理,对已经谋定的项目,加快做实前期工作,提高项目成熟度,争取更多项目进“笼子”、进“盘子”,形成远近结合、梯次接续的项目储备。对在建项目要强化图表化管理、节点化推进,推动项目批次开工、接续竣工,尽快形成实物工作量。三是全力以赴强保障。一方面要强化土地保障,抓住“十四五”国土空间规划调整的有利时机,争取新增建设用地指标,清理盘活园区闲置土地,引导市场投资建设标准化厂房,对于一些高精尖企业租赁厂房或孵化器,解决好土地供给问题。另一方面要解决资金保障,既要向上争取中央预算内投资,又要积极引进社会资本投入。
(三)开展企业培育行动。坚持把培育主体、壮大实体作为根本之策,着力扩大增量,做优存量,提高质量,夯实经济基本面。一是以稳保增。扎实开展“双千”、“我为企业办实事”活动,动态推送“惠企政策清单”,精准落实援企惠企政策,做好减税让利降费,真心帮助纾困解难,支持企业稳产扩产。二是赋能促优。围绕做强大企业、培育小巨人,完善高新技术企业后备库、技术改造项目库、专精特新企业后备库。深化政银企对接,引入战略投资、优化股权和债权结构,开展上市挂牌培育行动,撬动各类资本支持实体经济。三是升级提质。坚持梯次培育、链式发展,分类建立培育库,推动“个转企、小升规、小进限”,加大挖掘、培育、帮扶力度,引导个体工商户加快升级,实施小微企业成长计划,持续抓好黄金珠宝、电脑耗材等六大行业整治。
(四)开展开放协作行动。坚定实施省级开放开发战略,以开放深化区域合作,以改革优化营商环境,构建更大更优的发展空间,打造跨省跨江合作样板区。一是深化跨江合作。实施***新一轮三年行动计划,深化“五同”协作,过江通道建设、码头资源整合,摸索建设“飞地园区”、九江“菜篮子”,推动高频事项“跨省通办”,打造跨江合作升级版。二是扩大多向开放。以长江中游为主轴,以产业协作为牵引,不断拓圈扩群,积极融入武汉城市圈、皖北经济圈、环鄱阳湖经济圈,做好“光芯屏端网”光电子产业配套,建设跨区域农副产品物流中心,承接吴江盛泽、嘉兴王家泾等纺织产业转移,拓展多向合作成果。三是优化营商环境。围绕高效办成一件事,推广公共数据平台,落实“一事联办”“一网通办”“线上人工帮办”。围绕工程建设审批改革,疏通行政审批的“卡点”“堵点”,严格落实推进“65+45+25”标准审批,最大限度减少项目投资周期。围绕提升准入便利度,推行企业开办“一业一证”、“210”标准,推动更多政策“免申即享”,更快速度“并联审批”,更深程度“评定分离”。
(五)开展城镇提质行动。围绕城乡一体、产城融合,加速以县城为中心的新型城镇化。一是推进城乡一体的城镇化。推进高铁新区“两城四中心”建设,加快综合交通枢纽、“一河两岸”综合整治等项目建设,提升城区能级。发挥生态资源、文化资源、产业资源优势,滚动实施“擦亮小城镇”,沿城五线建设一批美丽乡村。二是推进产城一体的城镇化。发挥高铁枢纽作用,放大文化旅游、商贸服务的聚集效应,做优***小镇等网红景点,完善游客中心、武商综合体等服务配套,全面激活旅游市场、商贸市场,吸引消费回流、人员回归。三是推进人城一体的城镇化。坚持以人为本、民生为重,推进老旧小区改造、黑臭水体治理、交通节点疏通、积水易涝点改造等工程,倾力办好“学医康养育”等民生实事。巩固疫情防控“零病例”成果,着力防范金融安全、安全生产等重大风险,健全退役军人服务保障体系、社会治安防控体系,让群众更有幸福感。
(六)开展要素聚集行动。坚持“要素跟着产业走”,加速要素聚集,提升保障力、匹配度。一是强化综合性平台支撑。坚持项目向园区集中,要素向园区配套,支持***工业园提档升级调规扩容,积极推动公交、学校、医疗、金融、商贸、休闲“六进”园区,升级生活配套服务,提升园区承载力、吸纳力。二是强化集成式要素保障。推进土地集约化,提前做好土地收储,实现由“项目等土地”转变为“土地等项目”。用好***学院等教育资源,搭建企业用工平台,解决企业用工难题。突出支小、支微、支农、支科,用好融资担保资金。与华南理工、武汉纺织等院校合作,创建院士工作站,共建“技术中心”,加速运作“纺织产业研究院”。三是强化全生命周期服务。健全完善“代办帮办”服务机制,大力推行“项目秘书”、专班包保,把要素保障贯穿到项目开工、建设、运营的全过程,为项目建设“铺路架桥”。
三、提能提效,凝聚精气神,增强内驱动
(一)敢争敢夺,保持一路拼抢的上进心。狭路相逢勇者胜。当前各地发展百舸争流,无论是冲刺“百强储备县”,还是跑赢对手赛,都是你追我赶,如果不拼不抢,就等于未战先败。要坚持用好红黑榜、红黄牌,对主要指标、重大项目、重点工作定期晒账单、比排位,让先进的披红戴花,让后进的红脸出汗,形成人人有责、人人争先的干事氛围。
(二)求专求通,增强独当一面的真本领。非专无以立足,非通无以应变。经济工作是一个高度专业化的工作,政府系统的干部不但要做一名政务官,更要做一名业务官,时刻保持本领恐慌,在研究问题中指导实践、推动工作,成为各自领域的权威专家、行家里手。
(三)力行力效,追求速办必成的高效率。落实不力,再好的愿景,都是一纸空文。政府系统要向懒政怠政问题开刀,切实提高工作执行力,凡事一抓到底、做必做好。对照“六大行动”方案,迅速明确时间表、路线图、责任人,实行清单化、项目化、工程化管理,确保每项工作有人抓、有成效。
(四)惟真惟实,下足由表及里的深功夫。抓实“里子”才能撑起“面子”。要发扬“掘井见水”的精神,把工作抓到点子上,抓在里子上,不能搞光说不练的假把式,始终用实绩、实数、实例检验成效。抓经济工作的核心是项目,再好的数据都需要项目支撑。要严格按照市政府“一局变三局”要求,主动思考怎么抓项目谋划、怎么抓招商引资、怎么抓要素保障,把政府工作始终聚焦在发展上、聚焦在项目上。
(五)律己律人,涵养至公至廉的好生态。政在去私,私不去则公道亡。政府系统要纵深推进全面从严治党,认真履行“一岗双责”,继续打好党风廉政建设攻坚战、持久战,筑牢拒腐防变防线,自觉接受监督,做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。要紧盯政府债务化解、矿产资源开发、公共资源交易、政府资金管理、征地拆迁等重点领域,着力整治不正之风,做到重遏制、强高压、长震慑。
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内容预览:XX市建筑起重机械专项安全检查通报各施工总承包单位、起重设备安装专业承包单位、监理单位: 为认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第1...
【管理论文】 日期:2019-08-15
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监察局【县纪委监察局关于村监会的调研报告】
内容预览:县纪委监察局关于村监会的调研报告【导读】……为确保新任的村监会成员能够尽快进入角色并积极主动开展工作,应抓紧着手以下四方面的工作。(一)健全制度、规范管...
【管理论文】 日期:2019-07-25
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【农村集体资产管理实施办法】乡镇集体资产管理条例
内容预览:第一条为进一步加强我市农村集体资产管理,确保集体资产保值增值,根据《东莞市农村集体资产管理规定》,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村社区集...
【论文指导】 日期:2019-07-19
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某食品加工厂职工奖惩办法_职工奖惩
内容预览:某食品加工厂职工奖惩办法1、目的对工厂全体职工的奖励和惩罚进行规范,激励职工士气,提高职工工作积极性,以便推动管理体系的有效运行。2、适用范围适用于工厂奖...
【经济论文】 日期:2019-07-19
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《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会:
内容预览:《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会我认为员工是社会物质与精神财富的创造者,在任何行业、任何环境都忽视不了员工的核心创造作用,因此,和谐社会的建设离不...
【经济论文】 日期:2019-07-27
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银河办事处招投标 [招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路]
内容预览:招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路2009,我们XX招投标中心XX办事处在园区管委会、街道党委、办事处的直接领导和市招投标中心的具体指导下,办事处...
【经济论文】 日期:2019-07-23
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[2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告]2017年19次代表大会
内容预览:2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告各位代表、同志们: 现在,我代表XX县妇女联合会第十一届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。 XX县妇女...
【网络金融】 日期:2019-07-29
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财务总结范文格式|财务公函范例
《财务总结范文格式》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:财务分析报告范本中国宝安集团股份有限公司财务报表分析(所属行业:房地产开...
【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13