关于“五大新城”建设任务实施意见(完整)
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关于“五大新城”建设任务的实施意见
为深入贯彻落实市第十五次党代会重大部署,把思想和行动统一到“奋力构建‘五大新城’、精准推进科学复兴”这一主线上来,根据市委办公室印发的《中共***市第十五次代表大会重大决策部署重点任务工作方案》要求,结合我委实际,现提出如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心,牢牢把握“三新一高”主线,抢抓成渝地区双城经济圈、成都建设践行新发展理念的公园城市示范区等重大机遇,聚焦构建全民共建共治共享的城乡社区治理格局,不断提升全市城乡科学发展治理能力和水平,为***市高质量发展贡献智慧和力量。
二、总体目标
以构建社区发展共同体、治理共同体、生活共同体、安全共同体、行动共同体为重点任务,深入实施“六大行动”,力争到2024年,实现党建引领城乡社区发展治理体制机制更加健全、运行更加顺畅,社会各类主体参与基层治理的深度广度进一步拓展,居民生活环境更加美丽宜居,社区服务供给更加精准优质,社区发展潜力得到充分释放,社区治理方式更加高效智能的目标,成为全国基层治理城市新标杆。
三、围绕“五大新城”实施“六大行动”,助推城市治理提档升级
(一)围绕“构建生态优先宜居公园新城”,实施“美化+活化”社区空间品质提升行动
聚焦小微公共空间更新,创造有地域特色和归属感的社区空间新形态,推动城市存量空间的活化与利用。
1.优化社区场景营造。按照“一社一品、一社一格”特色化差异化思路,聚力打造一批幸福美好公园社区,因地制宜分类营造生态融合、健康医养、人文教育、建筑空间、绿色出行、休闲消费、创新创业、智慧智能、共建共治共享“九大场景”,构建“1+8+*”场景延伸体系。
2.深化社区微空间改造。充分发挥市—镇(街道)—社区“三级”社区规划师体系作用,整合利用低效用地、“金角银边”和社区闲置空间,采取设施嵌入、功能置换、业态提升、场景营造等策略,推进建设一批“景观化、景区化、可进入、可参与”的社区微更新、社区美空间、社区花园项目,推进城镇资源合理高效利用,激活城市空间价值。
3.推动乡村社区集体资源活化。坚持城乡融合发展方向,挖掘集体建设用地、土地、文化、旅游等资源,推进乡村社区空间活化、要素活化、场景活化、产业活化,系统推行“绿道+”“公园+”“川西林盘+”“大地景观+”等新消费模式,推动民宿康养、运动休闲、体验消费、旅游观光等业态有机植入、跨界融合,促进农商文旅体融合发展。
(二)围绕“构建产业创新开放宜业新城”,实施“社区共同体”服务体系提升行动
聚焦城市发展第一要素,将社区治理向服务产业需求延伸,助力城市产业集群发展形成新高地。
4.提升服务载体。以城乡社区为基本尺度,根据居民人口分布、活动规律和出行习惯等科学确定社区服务半径,规划建设社区党群服务中心、小区党群服务站,全覆盖实施党群服务中心“亲民化改造”,按照每百户居民拥有不低于30平米的标准,提档升级服务品质,形成“15分钟街区级—10分钟社区级—5分钟小区级”社区综合服务圈。
5.提升服务品质。精准对接居民需求,加快发展覆盖养老、教育、健康、家政等民生领域的线上线下服务,大力发展跨界融合复合型业态。
6.壮大志愿服务队伍。健全社区志愿服务体系,推动党政机关、企事业单位等志愿服务队伍到社区开展志愿服务,丰富社区志愿服务内容,以空巢老人、留守儿童、残疾人为主要服务对象,有针对性地开展社区志愿服务。深化“全岗通”工作机制,完善社区专职工作者统筹管理机制、专业化培养和职业化发展体系。
(三)围绕“世界遗产山水文旅新城”,实施“融合叠加”社区商业发展繁荣提升行动
探索建立社区商业发展机制,促进社区资源有效转化和全面统筹,推进基层治理体系和治理能力现代化。
7.搭建社区社会企业孵化平台。健全社会组织培育发展体系,大力发展专业化、枢纽型、品牌性社会组织,重点培育公益性、服务性、互助性社会组织。编制《社区社会企业实务手册》,建立孵化导师制度和社区社会企业库,重点培育空间运营、物业服务、社区商业、便民服务等领域社区社会企业。
8.营造“服务+消费”叠加场景。大力发展夜间经济、周末经济、首店经济、云端经济,依托特色街区、社区绿道、川西林盘等载体,营造“社区商业+旅游”“社区商业+文创”“社区商业+康养”“社区商业+居家”“社区商业+教育”和“社区商业+政务”等商业示范场景,方便群众游客,重燃时尚烟火气。
9.开展社区商业“好项目”培育专项行动。建立机会清单和发布机制,吸引社区合伙人、社会组织、社区社会企业等多元主体承接社区服务,开发盘活城镇社区闲置资源,向城乡社区导入城市发展资源,激发社区发展治理活力,促进城乡融合发展。
(四)围绕“构建民生幸福智慧治理新城”,实施“市民云+区块链”智慧社区治理提升行动
聚焦满足游客旅游和市民生活需要,依托现有科学技术,推动社区发展治理更加智能便捷。
10.深化社区发展治理与社会综合治理“双线融合”。结合全市数字孪生城市(景区)建设,持续深化“党建引领、双线融合”发展,深化“四个一”改革,健全完善“一个平台统调、一支队伍统管、一张网格统揽、一套机制统筹”的领导体制和工作机制。继续推广应用“社智在线”,搭建城乡社区综合服务管理信息平台,建设社区治理基础数据库并动态更新,实现社区数据一次采集、基础信息多方共享。
11.以镇(街道)为单位开展社区智慧治理示范建设。按照成都市推进数字化社区便民服务中心建设试点的要求,联动金熊猫小区、智慧平安小区、智慧社区、智慧街道建设。完善“金熊猫小区”认证体系,深入推进区块链、天府市民云数据共享联动进社区,构建“一老一小”智慧服务平台。推动物业管理服务和社区智慧治理有效对接,促进居家养老、医疗康养、社区教育、数字文娱、定制配送等智慧化个性生活服务进小区院落,探索智慧技术成果在家庭安防、邻里互助、家政服务等领域入户应用。
12.建立智慧社区综合平台。衔接智慧城市“多脑协同”治理体系,依托“大联动·微治理”平台融通部门下沉的信息系统,完善“镇街中脑”调度枢纽功能;
依托“天府市民云”搭建市民生活服务平台、社会主体参与平台,整合面向社区工作者的线上工作功能、优化面向社区居民的线上服务功能、加载面向社会主体的线上交互功能,集成新增市民云服务功能。
(五)围绕“构建民生幸福智慧治理新城新”,实施“全龄全域”社区友好建设行动
聚焦“一老一小”和特殊群体,以柔性关照和人文关怀,让每一个生活在城市的人都能感受城市的关怀和社会的温暖。
13.推进健康主题社区和示范性全国老年友好型社区创建。推进“一院一中心多站点”居家社区养老服务网络建设,创新高龄老人关心照护服务模式。稳步推进“长照险”扩面,扎实推进长期照护保险制度扩面增质,打造社区长照服务场景,对行动不便的高龄人群实现上门服务,激发社会支持类机构服务能动性。
14.优化拓展天府市民云平台。加快推进***市民云“社智在线”功能应用,开发新的应用场景,以“高龄认证”为切入点,搭建区块链社区智慧服务平台,优化升级一期老龄认证平台,优化简化老龄认证流程,灌口街道9个社区推广实施一期“高龄认证”项目,灌口街道南桥社区试点筹备实施二期“无感认证”项目。
15.推动儿童友好社区建设。大力发展社区托育服务,开展“1+N”模式的婴幼儿照护服务。建强示范性婴幼儿照护机构,鼓励示范机构紧紧围绕行业培训、家庭养育指导、社区家长课堂等积极开展探索实践;
拓展“N”个社区婴幼儿照护点,健全运行管理机制,推广质量有保障、价格可承受、方便可及的同质化婴幼儿照护服务,推广“1+N”婴幼儿照护服务新模式。四是提档升级“共享教育”品牌项目。拓展细分教育品类以及人群覆盖率,开展少儿体能公益课、成人舞蹈瑜伽公益课、家庭教育讲座等,每年搭建家门口的共享教育场景2个。
(六)围绕“构建民生幸福智慧治理新城”,实施“安全韧性”社区疫情防控常态化行动
将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为社区疫情防控的强大胜势,在社区筑就起疫情防控的坚强堡垒。
16.压紧压实社区常态化防控。坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略,坚决克服麻痹大意和松懈思想,提高防范疫情输入。
17.做好重点地区来(返)人员排查。动态掌握中高风险地区变化,调动镇街、社区工作力量,抓好重点地区新来(返)人员小区排查,严格对照《成都市新冠肺炎疫情防控重点人员社区分类管理措施一览表》落实排查管控要求。
18.加强小区出入管理。配齐配全小区出入口“八件套”。对市外新来(返)人员实行“扫码亮码、测温、戴口罩”通行措施,通过“社智在线”社区报到系统填写申报信息,并详细核实旅居史,确认有无中高风险地区和境外旅居史。小区(院落)出入口。
19.严格落实居家隔离措施。做好入境抵蓉人员闭环管理,要全流程闭环转运至居家隔离点,信息提前通报居住地镇街、社区,落实专人负责、专人服务、责任到人。对在其他城市入境、解除集中隔离后,目的地为居住地所在社区的,按要求落实居家隔离措施。
四、鲜明导向,强化保障,确保各项工作落地落实
(一)切实加强思想政治建设。坚决把思想和行动统一到市委决策部署上来,坚决围绕市委确定的工作目标开展工作,坚决与市委保持高度一致
(二)切实加强责任落实建设。各责任科室要充分认识“五大新城”建设的重要性和紧迫性,切实履行自身职责,确保各项工作落到实处,并根据实际情况不断充实和完善具体措施,确保各项政策措施落地生根。
(三)切实加强工作作风建设。专项小组办公室不定期对各项工作开展情况进行督查检查,重点检查工作落实情况,并将督查结果及时向主要领导汇报。
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【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13