在“重大项目谋划年”暨固定资产投资工作动员会上讲话
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在“重大项目谋划年”暨固定资产投资工作动员会上的讲话
今天召开全县“重大项目谋划年”暨固定资产投资工作动员会,主要任务是:全面总结“项目三年”活动成果,乘势启动新一轮“项目三年”活动,安排部署新常态下×年“重大项目谋划年”和全县固定资产投资工作。刚才,×同志宣读了×年固定资产投资工作表彰决定,×同志主持学习了县委、县政府《关于×年开展“重大项目谋划年”活动的实施方案》。等会,×还要作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、客观估价“项目三年”活动成果,以更强的信心推进重大项目谋划年活动
自×年开启“项目三年”活动以来,全县上下紧紧围绕县委、县政府的工作部署,全力以赴抓项目,千方百计增投资,环环相扣搞调度,全县项目建设取得了显著成绩,为实现“项目增总量、项目调结构、项目促发展”的目标发挥了重要的作用。总体来讲,取得了以下三大成效:
(一)通过项目建设,扩大了投资,拉动了发展。三年来,县委、县政府把项目建设提上更加突出的工作位置,以钉钉子的精神,深入实施“项目三年”活动,集中人力、物力、财力谋项目、争项目、引项目、建项目,纳入县统一调度的重点项目三年共×个,其中×个项目确定为省重点项目,项目累计完成投资×亿元,是“十四五”时期投资的×倍,拉动全县GDP增长近×个百分点,固定资产投资发挥了重要的引领作用。×年底,经济开发区规模以上企业仅有×余家,园区内在建项目寥寥可数,且投资规模偏小;
到×年底,项目总数滚动增加到×个,是×年的近×倍。目前,全县策划和调度的重点项目计划投资总额达到×亿元,年度计划投资×亿元,是×年底的×倍。其中,投资亿元以上的项目有×个,投资×亿元以上的项目有×个,投资×亿元以上的项目有×个,园区内塔吊林立、热火朝天。特别是计划投资×亿元的香港国际家居产业园,第一期开工计划投资就达×亿元。这些项目发展潜力大,市场前景好,为县域经济的加快扩张,打下了坚实的基础。
(二)通过项目建设,挖掘了潜力,看到了希望。工业是我县经济发展的短板,更是我县经济跨越赶超的潜力。通过开展“项目三年”活动,一批工业项目相继建成并投产达效,既扩大了工业经济总量,也优化了产业结构。×年至×年,全县新建已投产的工业项目近×个,初步形成了以×为骨干的食品加工产业集群;
以玉沙纺织、源盛纺织、浩宇制衣等为骨干的纺织服装产业集群;
以滨湖药业、一半天药业、仁悦药业等为骨干的医药化工产业集群;
以福江集团、福人木业、大枫纸业、壁玉新材料等为骨干的轻工建材产业集群;
以康机汽配、高森特钢、赛月电缆等为骨干的装备制造产业集群;
以中泰电子、磁创电子等为骨干的电子信息产业集群。通过加强企业技术改造,提高企业科技含量,促进企业提质增效、提档升级,家意粮油、大枫纸业、一半天药业、银丰纺织、源盛纺织、磁创电子等×个技改项目正在抓紧建设。项目建设的重大突破也推动了产业结构的优化升级,促进了经济运行质量的不断提高,三次产业比重日趋合理,全县一、二、三产业结构比重由原来的×:×:×优化为目前的×:×:×。
(三)通过项目建设,创新了思路,积累了经验。在“项目三年”活动实践中,我们对工作机制、政策引导、责任保障等方面进行了大胆的探索,建立了项目包保制、督办调度制、帮办服务制、通报考评制等工作体系,为项目顺利实施奠定了重要基础。县委、县政府多次召开专项督办会议,调度和督办重点工程项目建设。县“四大家”领导采取不同方式对所联系的重大工程项目进行调研、督办。重点项目责任单位主要负责人和专班责任人积极参与项目建设的具体工作。各乡镇管理区和县直有关部门都相各成立了工作专班,制定了专班负责的工作制度。县“项目建设年”活动指挥部建立项目建设督办工作制度,明确督办内容和督办方式,建立了“一个项目、一名领导、一套专班、一个方案、一抓到底”的推进机制,每月开展一次集中督办,每周进行个别重点督办。三年以来,抓项目、扩投资不仅稳定经济增长、促进转型升级,提升城市功能、优化人居环境,保障社会事业、改善民计民生,更重要的是提升了干部能力、锤炼了干部作风,凝聚了民心、积蓄了正能量。春节期间,外地返乡群众看到这三年来×发生的巨大变化,无不由衷点赞,当他们漫步滨江公园的时候,喜悦之情溢于言表,禁不住由衷感叹:“万万没想到,有生之年在家乡×还可以看到如此美丽温馨的公园”。
二、乘势而上抓谋划,以更高的目标引领县域经济跨越发展
“十四五”是我县后发赶超、跨越发展,全面建成小康社会的关键时期,也是我县紧抓黄金十年发展的重要机遇期,更需要我们持续不断地发挥好项目建设这个引擎促投资、促发展的内生作用。在此节点上,县委、县政府决定在前三年开展“项目三年”活动的基础上,从×年开始,继续用三年时间升级开展重大项目谋划年、重大项目落地年、重大项目见效年活动。前一阶段,我县紧紧抓住长江经济带、洞庭湖生态经济区、承接产业转移示范区、现代农业改革与建设试验区等政策叠加机遇,策划和储备项目×个,计划总投资×亿元。从策划的项目来看,存在工业领域不突出、过亿大项目不多、投资总额不够等问题,各级各部门必须引起高度重视,切实增强抓好项目谋划工作的责任感和使命感,站在讲政治、顾大局的高度,积极探索,履职尽责,扎实工作。要按照“需求弹性高、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境影响小、生产力带动上升快”的要求,用超前的思维、长远的眼光,全方位、多层面、广领域挖掘和谋划“十四五”时期重点领域内的重大项目。具体要通过五个“围绕”谋划项目:一是围绕宏观政策谋划一批,二是围绕产业规划谋划一批,三是围绕重点领域谋划一批,四是围绕区域特色谋划一批,五是围绕功能配套谋划一批。“十四五”项目谋划的目标任务是:策划项目总个数×个以上,计划总投资在×亿以上,其中投资过×亿大项目×个以上,投资过亿大项目×个以上,工业过亿大项目×个以上。在项目谋划方面,我们要做到“三想”:
一要敢想。项目谋划,首先要敢想,敢想才能敢干,敢干才能创新,创新才能突破,突破才能发展。要有“一切皆有可能”的理念。要树立“不怕做不到,就怕想不到”的观念,按照“思想更解放、胆子更大、步伐更快、效果更好”的要求,用创新的眼光审视现实条件,立足一切皆有可能,大胆去想、放手去搏、求实去干,敢于异想天开,勇于标新立异,以扩张性思维提高项目谋划能力。要有“无中生有”的灵感。要随时捕捉项目信息和投资意向,超前做好项目策划工作,善于“捕风捉影”,学会“借鸡下蛋”、“无中生有”、“有中生优”,切实增加项目谋划的预见性和超前性,力求谋划的项目不仅能拿出来就实施,而且能支撑既定领域发展目标。要有“逆向思维”的勇气。坚决突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性,更加注重从全局的高度、用更宽的视野谋划项目,努力实现项目谋划“三个转变”,即:由单个项目谋划向项目集群的产业集聚谋划转变,从×实际出发科学谋划,改变过去单打模式;
由以项目单位为主谋划向职能部门、项目单位和社会各界共同谋划转变,群策群力,发挥各方面作用;
由依靠本地谋划项目向注重借鉴发达地区经验转变。
二要多想。我们所有的党委(组)书记都是项目书记,所有的局长、乡镇长、主任都是项目局长、项目乡镇长、项目主任,只要齐心协力,多想、多谋,用项目的理念指导工作,项目谋划就能精诚所至、金石为开。一是要时时谋项目。要在活动期谋划项目,坚持开展重大项目谋划年活动,集中时间、集中精力、集中资源,确保谋划出一批具有战略性、系统性、可操作性的项目,为我县今后一个时期储备项目。二是要在调整期谋划项目。当前主要以“十四五”规划为契机,全力谋划更多更重大项目列入“十四五“项目库。三是要在平时谋划项目。在日常工作中把项目谋划与招商引资同步抓,注重信息收集、注重各条线政策变化,灵机一动,生成项目。四是要处处谋项目。哪里有需求,哪里就能生成项目,需求催生项目;
反之,项目的生成又会增加新的需求点。因此,我们要坚持需求导向,充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用,敢于打破传统的区域界线,拓宽视野,伸长触角,围绕县内发展问题导向、全省盘子创造需求、谋划项目、推动发展。
三要善想。要按照“调研出思路、思路出规划、规划出项目”的工作方法,确保谋划的项目对上级部门有说服力、对投资者有吸引力、对落地开工有“命中率”、对投产达效有“效益率”。具体要做到“四个衔接”:一是与各类规划相衔接。就是谋划的新项目要符合上级规划,特别是当前在编制“十四五”规划和各专项规划的过程中,要注重与国务院制订的十大产业振兴等规划以及省里的各类规划衔接,切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性,同时要进一步做好调查研究工作,严格从项目选址、产业政策的土地报批等方面要求进行筛选,提高项目的可报批性和可实施性,增强项目工作的有效性。二是与上级政策相衔接。要认真学习研究中央、省里的政策,抓紧对接,主动适应中央、省里的项目导向,顺势而为谋划项目,千方百计把上级政策转化为我们的具体项目。三是与全县战略部署相衔接。谋划项目离不开县委县政府的战略部署,当前县委县政府的战略部署是什么?就是要谋划一批大制造、大服务、大交通、大社会、大民生等重大项目,通过重大项目的谋划、落地、建设谋求×跨越发展。四是与生态建设相衔接。要严格执行建设项目用地的投资强度和建设容积率“双控”标准,坚决停止向禁止类项目供地,防止盲目圈占土地,强化土地集约利用。要重视环境保护,加强生态建设,严格执行环境保护各项政策措施和控制标准,反对高污染项目的谋划、实施,大力发展资源节约型、环境友好型项目。
三、紧紧盯住“保三争二”目标,以更硬的措施推进项目建设提速
今年,按照市委、市政府的要求,全县固定资产投资工作的主要目标是:完成全社会固定资产投资×亿元、增长×%,确保如期实现“×”工程目标,确保固定资产投资工作在荆州市排名第三位、争取第二位,以生动的项目建设现场和面貌,迎接荆州市投资工作现场调度会在我县召开。为实现这一目标,我们必须要做到三个提速:
第一,项目开工要提速。对县委年初确定的×个重点项目以及后续签约的重点项目,各项目责任单位要督促实施单位落实责任,及早开工或复工,加快建设,按时建成,形成投资。一是县项目办要加强督促检查。县项目办是代表县委、县政府具体负责项目建设的实施机构,要理直气壮地行使县委、县政府赋予的项目建设督办权、检查权、通报权和考评权,加强对各乡镇管理区、各部门项目建设督促检查。二是各乡镇管理区、各部门要主动与县项目办搞好工作衔接,及时汇报取得的成绩和存在的问题,服从项目办工作安排和统一调度,把各项工作任务落到实处。各牵头单位每月要向项目办报告一次重点项目进展情况,由项目办对外公布,接受社会监督。三是县委、县政府定期听取项目情况汇报,一月一调度。
第二,项目跟踪服务要提速。近年来,我县有的项目推进运作较慢,既有政策方面客观影响,也存在主观方面努力不够,这就需要我们拿出攻坚破难的勇气,多想跨越障碍的招法。同时,要加快工作节奏,不仅要干事,还是提高干事的速度。无论立项审批、土地征用、资金筹集,还是对上攻关争取,都要提速前行,做到加强舆论宣传引导,既要把今年开工建设的项目利用广播、电视、网络等媒体进行全程公开,定期公布项目进展情况,接受社会监督;
又要坚持正确的舆论导向,对项目实施过程上遇到的征地、拆迁、补偿等涉及群众利益的问题,积极主动宣传政策、法规以及项目建设的意义、目的,做好群众思想工作,最大限度争取群众的理解和支持,减少来自内部的矛盾和阻力,使我们有更多的时间投入到项目建设提速工作上来,形成全县上下支持项目建设的良好氛围。
第三,项目建设督办调度要提速。一是我和×集中督办或个别重点督办。集中督办每月组织×-×次,督办一个或几个重点项目。何时督办?督办什么?由项目办负责组织。二是县管线领导“分线”专题督办。县委、县政府管线领导除加强对自己所联系的重点项目的督办外,还必须加强对战线上单个项目或几个同类项目专题督办、现场办公。分线专题督办由所涉及的项目建设协调指挥部或战线牵头单位负责组织,必要时通知督查室、项目办派人参加。三是联系重点项目的县领导和责任单位主要负责人负责日常督办。为确保重点项目有人抓,有人搞好跟踪服务,必须从人员和时间上予以保障。具体要求是:县“四大家”领导要加大项目建设督办频率,项目责任单位的主要负责人每周过问、研究项目建设不少于×次,每个项目协调服务专班要确保×至×名同志脱产(与原单位工作脱钩)驻点抓项目建设。四是项目办要会同督查室加强定期督办、定期检查,实行一月一汇报、一月一通报、半年一总结、全年结硬账。
总之,各级各有关部门要聚焦项目建设,深入一线“带头干”,做到办法在一线产业、问题在一线解决、矛盾在一线化解、典型在一线推广;
要求真务实“比着干”,全力推进项目早落地、早开工、早建成、早投产;
要敢于担当“合力干”,正确处理局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,形成同向发力、同心实干的良好局面;
要跟踪问政“督促干”,确保重大项目谋划年活动取得实效!
同志们,发展是硬道理,项目是硬支撑。重大项目谋划工作任务艰巨,责任重大,各级各部门要增强责任感、紧迫感和压力感,用创新的理念引领项目谋划,用实干的精神推动项目落地,用苦干的精神加快项目建设,为圆满完成“十四五”规划目标任务、开创“十四五”发展新局面而努力奋斗!
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内容预览:市委办公室副主任个人总结近三年来,在市委和“两室”集体的正确领导下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真履行职责,扎实开展工作,...
【经济论文】 日期:2019-07-24
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关于解放思想大讨论心得体会【纪检监察干部解放思想大讨论心得体会:以思想大解放指导新实践展现新作为】
内容预览:纪检监察干部解放思想大讨论心得体会:以思想大解放指导新实践展现新作为 习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示精神,...
【毕业论文】 日期:2019-07-17
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单口快板---建设新农村,一起奔小康:党的好政策奔小康快板
内容预览:单口快板---建设新农村,一起奔小康叫伙计,听我说,老汉我叫王明德,家住姚村老四庄,现在属于施家岗,谁想去俺村稍昭昭,俺小村名叫龙门桥。今年我已六十三,一辈...
【经济论文】 日期:2019-07-17
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[党工委书记“两学一做”学习教育动员大会讲话稿]
内容预览:党工委书记“两学一做”学习教育动员大会讲话稿同志们:刚才我们收听收看了保定市“两学一做”学习教育动员大会,这标志着全市“两学一做”学习教育活动全面拉开序...
【管理论文】 日期:2019-09-14
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XX市建筑起重机械专项安全检查通报 建筑起重机械
内容预览:XX市建筑起重机械专项安全检查通报各施工总承包单位、起重设备安装专业承包单位、监理单位: 为认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第1...
【管理论文】 日期:2019-08-15
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监察局【县纪委监察局关于村监会的调研报告】
内容预览:县纪委监察局关于村监会的调研报告【导读】……为确保新任的村监会成员能够尽快进入角色并积极主动开展工作,应抓紧着手以下四方面的工作。(一)健全制度、规范管...
【管理论文】 日期:2019-07-25
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【农村集体资产管理实施办法】乡镇集体资产管理条例
内容预览:第一条为进一步加强我市农村集体资产管理,确保集体资产保值增值,根据《东莞市农村集体资产管理规定》,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村社区集...
【论文指导】 日期:2019-07-19
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某食品加工厂职工奖惩办法_职工奖惩
内容预览:某食品加工厂职工奖惩办法1、目的对工厂全体职工的奖励和惩罚进行规范,激励职工士气,提高职工工作积极性,以便推动管理体系的有效运行。2、适用范围适用于工厂奖...
【经济论文】 日期:2019-07-19
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《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会:
内容预览:《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会我认为员工是社会物质与精神财富的创造者,在任何行业、任何环境都忽视不了员工的核心创造作用,因此,和谐社会的建设离不...
【经济论文】 日期:2019-07-27
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银河办事处招投标 [招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路]
内容预览:招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路2009,我们XX招投标中心XX办事处在园区管委会、街道党委、办事处的直接领导和市招投标中心的具体指导下,办事处...
【经济论文】 日期:2019-07-23
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[2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告]2017年19次代表大会
内容预览:2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告各位代表、同志们: 现在,我代表XX县妇女联合会第十一届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。 XX县妇女...
【网络金融】 日期:2019-07-29
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财务总结范文格式|财务公函范例
《财务总结范文格式》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:财务分析报告范本中国宝安集团股份有限公司财务报表分析(所属行业:房地产开...
【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13