[市国土资源局2005年度工作总结]济南市国土资源局
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市国土资源局2005年度工作总结2005年,我局在省厅党组和市委、市政府的正确领导下,大力推行依法行政,积极服务经济发展,严格保护国土资源,努力规范资源市场,认真落实廉政建设责任制,全面提高队伍素质,各项工作取得了较好成绩。现将工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)抓依法行政
1、严格按程序征地,严格落实征地补偿方案,维护了被征地群众的合法权益。一年来,我们严格按照《永州市征地拆迁补偿安置办法》标准,按照上报的征用土地方案组织征地。在征地过程中,严格按照“两公告一登记一听证”制度和征地拆迁的“三公开”组织实施。今年全市新增建设用地54宗,新征农民集体土地458公顷,应付征地款7567万元,实付7567万元,3月内支付率达100%。
2、认真落实了依法行政各项制度。我们通过学习《行政许可法》等法律法规和政策,建立健全了局务会制度、会审会制度、党组民主决策制度、土地使用权和矿业权出让信息发布制度、基准地价定期调整制度、国土资源动态巡查制度、执法监督检查制度、政务公开制度、听证制度等。这些制度的制订和实施,进一步明确了权责,行政行为逐步规范,依法行政水平明显提高。自今年7月以来,召开会审会18次,研究土地、矿产问题434个,无一出现差错。
3、严格执行各项办事程序。我们认真落实《行政许可法》和《国土资源听证程序规定》,依法按规定程序办结各项许可事项,被征地单位要求听证的,我们都组织了听证,并严格按听证的程序规定执行。范文TOP100在重大事项处理上,坚持按先公示,后听证,再处理,可查询程序办理,做到程序合法。今年召开35次听证会,参加听证人数780人。同时,今年市局应诉行政诉讼12件,树立了国土资源部门依法行政的形象。
4、加强了国土资源执法监察工作。制定和落实了动态巡查、监督检查、错案责任追究等十项国土资源执法监察制度。特别是通过认真实施动态巡查制度,聘请特邀监察专员和信息员,广泛动员群众参与监察,对国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早处理。全市通过动态巡查,发现违法行为92起,比去年减少8%,及时制止73起,避免了国家经济损失。对国土资源违法案件,我们坚持做到既处理事又处理人,实行公开立案、公开调查、公开处罚、公开追究责任、公开曝光处理结果,并加强了与纪检监察司法部门的协作,建立联合办案机制,严肃查处重大国土资源违法案件。2005年,全市共立案查处国土资源违法案件19件,结案19件,查处率和结案率均为100%。
(二)抓资源保护
1、加强了项目用地管理和矿产资源勘查开采的管理。2005年,省政府下达我市农用地征转用城镇村指标为199公顷,其中耕地131公顷,“圈外”单独选址项目用地计划由省厅控制使用。目前,经省政府批准农用地转用项目34个,占用农用地308公顷,占用耕地134公顷。其中:“圈外”用地13个,用地面积84公顷,范文写作耕地49公顷。我们从用地指标偏紧的实际
。
中耕地85.27公顷,省、国家级项目一个,即邵永高速转用农用地412.006公顷,其中耕地256.4994公顷;“圈外”单独选址由省单列指标的项目13个,占用农用地84.2928公顷,其中耕地37.7364公顷。在城镇村新增建设用地项目中,市本级14个,占用农用地100.3144公顷,其中耕地19.0889公顷,分别为计划数的95.1%和29.2%;各县(区)20个,占用农用地124.033公顷,其中耕地66.1811公顷。二是科学分配了农转用计划指标。把全年指标按市本级与各县各占50%的比例分配,各县按上年度实际用地情况和本年项目用地情况相衔接,参考以往用地量进行综合平衡,给各县下达分解指标。这不仅优先保证了市以上重点项目和招商引资项目供地,也充分发挥了各县按计划使用土地的积极性。三是突出供地重点。
在供地上,我们坚持优先保证了重点建设项目用地指标,优先保证了能源、交通、工业、城建基础设施和军事、文化教育、征地拆迁安置用地的需要。中心城市今年主要是优先保证了今年开工建设的二广高速、垃圾处理场、湘江纸业、永州职业学院及太洲、浯溪、五里牌、大林江水电站等重点工程建设用地。四是为建设用地提供了优质服务。对全市申报的用地项目逐个进行了摸底和筛选,最全面的范文参考写作网站提前准备了新增建设用地报批资料。今年我市共受理市本级和县区预审申请54个,目前,已完成预审项目51个,剩余3个正在进行预审。同时,我们继续为国家和省、市重点项目用地、工业用地、招商引资项目和民营企业用地开辟“绿色通道”,实行限时办结制,提高了办事效率和服务水平。五是加强了用地批后跟踪管理。我们对今年批出去的土地逐宗到现场进行了跟踪检查和服务,检查内容主要是看是否改变位置用地,是否超面积用地,是否改变用途用地。服务内容主要是为项目用地解决遗留问题和各种矛盾。通过跟踪管理和服务,建设用地管理进一步规范。
2、加大土地收购储备力度,积极盘活了国有存量土地。今年,市本级依法收回土地44.16公顷,优先收购转让土地9.84公顷,依法新征用土地入库162.3公顷,共入库土地216.3公顷。截止目前,市本级储备国有土地347.3公顷。同时,我们针对今年农转用计划指标偏少的实际,“两眼向内”,加大了盘活存量国有土地的力度。上半年,我们对城市规划区内的9个项目业主范围内的存量国有土地进行调查摸底,并按区域逐宗地建立了台帐,摸清了存量国有土地家底。同时,我们把这些存量土地一同纳入年度供地计划,拟定了盘活存量土地开发利用计划和方案。做到了有计划、分步骤开发利用。全市今年共盘活存量国有土地1678亩,其中市本级盘活827亩,缓解了农转用计划指标偏紧的压力。
3、积极支持了国企改革。今年,我市城市规划区市、思想汇报专题区两级改制企业共30家,需处置变现土地21宗。目前已成功处置18宗,面积627亩,盘活企业资产(含设备厂房)1.67亿元,处置国有企业矿山2宗,矿业权收益300万元。同时,协助有关部门正在依法处置冷水滩耐火材料厂、永州市木材总厂,预计可变现资产1.2亿元。通过处置改制企业土地资产和矿业权,安置下岗职工,稳步推进了国企改革。
4、加强了国土资源调查评价和地质勘查工作。矿产资源储量核查检测每年一次。全市矿床、矿点、矿化点共有505处。其中普查、详查和勘探形成的矿产地共112处,筛选出目前有进一步勘探潜力的矿产地83处,做好了《矿产资源储量》,并通过了评审、备案,较好掌握了全市矿产资源储量、矿权设置分布结构等情况。今年,我们进一步加大了对地质勘查的支持力度,在资金、人员、机构等方面给予了倾斜,给予了保障。并进一步加强了对矿产资源勘查项目的监管。全市申报勘项目6个,经省厅专家级评审立项项目5个,正准备实施。
5、提高了测绘技术和成果信息服务水平。2005年,我局共完成土地登记发证测绘280宗,测绘土地面积596公顷;完成5个土地开发整理项目勘测,测绘面积1533.3亩;水电勘测3处;同时还认真完成了2个镇地籍数据库建设现状测绘,初步完成了基础测绘规划编制,有力促进了全市社会经济发展。
6、超额完成了招商引资任务。我们利用地产市场平台,广泛介绍宣传省、市招商引资各项优惠政策,并为招商引资项目用地开辟“绿色通道”,实行限时办文制,首问责任制,过错责任追究制,受到了外商好评。我们对往年的招商引资项目进行了一次全面梳理,剔除了有名无实的项目,对在建项目,进行了跟踪服务,解决许多实际困难。今年,市政府下达我局招商引资任务外资60万美元,内资1440万元。实际引进外资68万美元,内资3756万元,超额完成了招商引资任务。
7、全面完成了潇湘广场建设任务。2005年潇湘广场建设计划投资7000万元,实际完成投资9400万元。
(四)抓市场建设
1、土地要素市场建设有了新突破。我们对各类建设用地均实行了“五统一”管理,高度
垄断了土地一级市场。年初,我们根据省厅下达的年度农转用计划和国家产业政策,编制了年度供地计划,并通过媒体向社会进行了公布。对商业、旅游、房地产开发等经营性用地一律实行了招拍挂出让,实现了2个100%,即,经营性土地100%进市场,经营性土地100%招拍挂,全市出让土地618宗,面积220.9公顷,成交价4.96亿元。其中,市本级土地出让收入3.5亿元,招拍挂成交价2.65亿元,超额完成了年初市政府下达的3个亿的目标任务。同时,通过健全和完善地产交易规则,规范交易行为,明确土地二级市场准入条件,减少个人的自由裁量权,确保了土地产权交易归属清楚,权责明确,保护严格,流转畅通,全市土地二级市场逐步规范。
2、加强了土地、矿产交易管理。我们按照“六有”标准,狠抓了土地、矿产有形市场建设。因陋就简地把局大会议室改造成土地、矿产交易大厅,在市政府政务中心二楼单独设立了国土资源政务大厅,实行一站式服务,土地使用权、矿业权都统一进入政府的有形市场交易。我们还把交易管理制度,交易规则、程序和收费依据及标准张贴出来,接受群众监督。同时,我们坚持认真建立交易台帐,填报统计报表,还专门购置电脑,配备技术人员,做到了交易台帐清晰,统计准确,上报及时。
3、加大了土地市场清理整顿处理兑现力度。我市的土地市场清理整顿自2001年以来一直未停顿过。今年我们按国务院28号文件精神,在前段清理整顿基础上,狠抓了各阶段的工作。一是再次召开动员会议,对深入开展土地市场治理整顿进行了再动员、再部署。二是加大处理中心城市土地遗留问题的力度。市清查领导小组每月召开一次联席会议,处理重大疑难问题。对土地遗留问题,我们进行了分类,对不同类型的问题,制定不同的处理方案,依法依程序进行专门研究
,形成意见,告知用户,取得了广大群众的理解和支持。全年处置土地502宗,面积777.66亩,其中:补偿收回232宗,面积662.42亩,置换土地82宗,面积17.18亩,批准原地建设188宗,面积98.05亩,三是加大了对土地违法案件的查处力度,治理整顿期间,查处违法用地294件,涉及土地面积7.86公顷,其中耕地3.52公顷,拆除构建物1.08万m2,收缴罚没款20万元,行政处分干部9人。四是全面清理了新上项目用地。对2004年3月至今年11月30日全市新上招商引资项目用地进行了全面清理,摸清了全市项目申报、土地审批、土地供应及使用情况,没有发现超过规划批地,超计划批地,越权批地和分拆批地现象,对招商引资项目暂时没有建设的,要求建设单位写出了承诺和开发计划。六是把基本农田保护、耕地占补平衡检查和征地拆迁、征地补偿款清欠检查一同拿入土地市场治理整顿范围,一并深入开展了检查验收。4、有偿出让矿业权工作取得了明显成效。年初,我们根据国家产业政策和永州实际,编制了年度矿业权出让计划,提出了年内矿业权出让收益2000万元目标。今年,加大采矿权、探矿权招拍挂力度。对原发放采矿许可证的需延续登记的矿山,在对其资源储量核定后,对矿业权进行招拍挂出让。全年招拍挂出让采矿权7宗,收取价款2270余万元。9月29日拍卖东湘桥锰矿三个矿区采矿权1028万元,成交价2238万元,高出起拍价1210万元。探矿权也全部进行公开拍卖。同时,我们还对国有矿山改制处置进行公开拍卖,在延续登记过程中,实行有偿处置,目前处置国有改制矿山2宗。
5、加强了地价管理。今年我们9县2区城关镇以上的城市基准地价都进行了更新,并通过媒体进行了公布,中心城市基准地价根据社会经济发展水平又进行了局部调整和更新。我市通过全面建立基准地价更新、地价公布等制度,不断完善城乡地价体系,进一步加强了对土地市场的动态监测。
6、进一步规范了测绘市场秩序。一是加大了对《测绘法》和《湖南省实施<中华人民共和国测绘法办法》的宣传力度。二是加强了对全市测绘市场的清理和检查,对没有测绘资质的测绘队进行了处置,对测绘成果一律不认可,收缴了“三无”地图。三是认真抓了测绘资质年检,完成了43个测绘资质证书的初审和申报工作。四是开展了测绘成果保密检查,
对发现的问题及时提出了整改意见。
(五)抓财务管理
1、加大了各项规费征管力度。我们通过实施政务公开制度,设立了专门收费窗口。印发了收费手册,还制定和公示了服务准则,印制了收费明细卡,实行亮证收费和专人收费,打破了原来由经办科室核定收费标准,财权与事权不分,用户多站交款的传统收费模式,各项规费及时,足额征缴到位,杜绝了随意减免和超标多收行为。
2、强化了财务基础工作。
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内容预览:市委办公室副主任个人总结近三年来,在市委和“两室”集体的正确领导下,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真履行职责,扎实开展工作,...
【经济论文】 日期:2019-07-24
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关于解放思想大讨论心得体会【纪检监察干部解放思想大讨论心得体会:以思想大解放指导新实践展现新作为】
内容预览:纪检监察干部解放思想大讨论心得体会:以思想大解放指导新实践展现新作为 习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示精神,...
【毕业论文】 日期:2019-07-17
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单口快板---建设新农村,一起奔小康:党的好政策奔小康快板
内容预览:单口快板---建设新农村,一起奔小康叫伙计,听我说,老汉我叫王明德,家住姚村老四庄,现在属于施家岗,谁想去俺村稍昭昭,俺小村名叫龙门桥。今年我已六十三,一辈...
【经济论文】 日期:2019-07-17
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[党工委书记“两学一做”学习教育动员大会讲话稿]
内容预览:党工委书记“两学一做”学习教育动员大会讲话稿同志们:刚才我们收听收看了保定市“两学一做”学习教育动员大会,这标志着全市“两学一做”学习教育活动全面拉开序...
【管理论文】 日期:2019-09-14
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XX市建筑起重机械专项安全检查通报 建筑起重机械
内容预览:XX市建筑起重机械专项安全检查通报各施工总承包单位、起重设备安装专业承包单位、监理单位: 为认真贯彻建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第1...
【管理论文】 日期:2019-08-15
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监察局【县纪委监察局关于村监会的调研报告】
内容预览:县纪委监察局关于村监会的调研报告【导读】……为确保新任的村监会成员能够尽快进入角色并积极主动开展工作,应抓紧着手以下四方面的工作。(一)健全制度、规范管...
【管理论文】 日期:2019-07-25
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【农村集体资产管理实施办法】乡镇集体资产管理条例
内容预览:第一条为进一步加强我市农村集体资产管理,确保集体资产保值增值,根据《东莞市农村集体资产管理规定》,制定本办法。第二条本办法所称农村集体资产是指农村社区集...
【论文指导】 日期:2019-07-19
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某食品加工厂职工奖惩办法_职工奖惩
内容预览:某食品加工厂职工奖惩办法1、目的对工厂全体职工的奖励和惩罚进行规范,激励职工士气,提高职工工作积极性,以便推动管理体系的有效运行。2、适用范围适用于工厂奖...
【经济论文】 日期:2019-07-19
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《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会:
内容预览:《如何构建和谐的员工关系》学习心得体会我认为员工是社会物质与精神财富的创造者,在任何行业、任何环境都忽视不了员工的核心创造作用,因此,和谐社会的建设离不...
【经济论文】 日期:2019-07-27
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银河办事处招投标 [招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路]
内容预览:招投标中心XX办事处2009年工作总结及2020年工作思路2009,我们XX招投标中心XX办事处在园区管委会、街道党委、办事处的直接领导和市招投标中心的具体指导下,办事处...
【经济论文】 日期:2019-07-23
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[2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告]2017年19次代表大会
内容预览:2017年县妇女第十二次代表大会第一次会议工作报告各位代表、同志们: 现在,我代表XX县妇女联合会第十一届执行委员会向大会作工作报告,请予审议。 XX县妇女...
【网络金融】 日期:2019-07-29
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财务总结范文格式|财务公函范例
《财务总结范文格式》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:财务分析报告范本中国宝安集团股份有限公司财务报表分析(所属行业:房地产开...
【网络金融】 日期:2019-10-11
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商业系统【县经济商务局民主评议政风行风回头看总结】
内容预览:按照全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,今年以来,我局以构建学习型、服务型、创新型、廉政型、节约型和谐机关为宗旨,以依法行政、清政廉洁、勤政为民、严...
【网络金融】 日期:2019-07-23
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[2015年上半年销售个人工作总结]季度工作总结
《2015年上半年销售个人工作总结》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。2015年上半年销售个人工作总结2015年上半年销售个...
【网络金融】 日期:2019-09-26
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介绍希腊的英语短文 希腊英语作文
最近发表了一篇名为《希腊英语作文》的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http: ]。篇一:myhobby英语作文myhobby英语作文myhobby英语作文范文1:Ilikeplayf...
【网络金融】 日期:2019-10-04
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烟草三个放在心上心得体会:烟草三感心得体会
内容预览:烟草三个放在心上心得体会我省烟草面对机遇与挑战,针对当前发展水平低下,增长乏力的发展瓶颈,省局高展远瞩,正视发展中存在的突出矛盾和问题,动员全省系统干部...
【银行行业】 日期:2019-07-26
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省委巡视反馈意见整改报告 县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报
内容预览:县人大关于省委巡视组反馈意见整改落实情况的汇报尊敬的巡视组的各位领导:欢迎您们于百忙之中来到XX县人大常委会检查指导工作。我县人大制度建立于XX年,XX年X月选...
【保险行业】 日期:2019-09-26
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专业技术工作总结通用版 统计专业技术工作总结
本页是最新发布的《统计专业技术工作总结》的详细范文参考文章,觉得应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。篇一:企业统计工作总结企业统计工作的几...
【其他金融】 日期:2019-10-02
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【乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报】 精准扶贫攻坚
内容预览:乡镇2016年精准扶贫攻坚汇报XX镇自2015年10月份开展精准识别工作以来,共识别出贫困村4个,分别是大零村、龙田村、隆兴村、双凤村。全镇贫困户879户,贫困人口3650...
【其他金融】 日期:2019-09-14
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工会建立机制 [创新工作机制、提升工会形象]
内容预览:创新工作机制、提升工会形象随着“一创双优”集中教育活动的学习,结合工会工作实际,我深切感受到创新工作机制在工作中的重要性,他直接影响着工会工作效率。工会...
【网络金融】 日期:2019-07-28
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2023年中国医师节演讲稿最新版
我们开展中国医师节活动,可以激励广大卫生与健康工作者,那么一起看看中国医师节演讲稿怎么写吧!下面给大家分享中国医师节演讲稿2022最新版,欢迎阅读!中国医师节演讲稿【篇1...
【中国地理】 日期:2023-05-17
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我和我中国梦征文10篇【精选推荐】
梦,人人都有。只不过每个人所追求的不同。就好比梦在飞,现实在走,梦永远在现实的前面。梦想看似一个不可实现的目标。下面小编为大家整理了我和我的中国梦征文,希望大家喜...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年我和我中国梦征文比赛(8篇)【完整版】
梦想是一缕星光,它指引走向成功的未来。每个人都有梦想,也许梦想会因为时间而改变,但它总是美好的。梦想有的是可以实现的,有的也许不会实现,但我们都要勇于去追求梦想,...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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2023年度我和我中国梦优秀征文(8篇)
梦,这个词我想大家一定会很熟悉的,因为这世界上有成千上万人的梦,但是我相信这个世界上的人大多都是和我有一个同样的梦,那就是——中国梦。下面小编为大家整理了我和我的...
【中国地理】 日期:2023-05-15
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中国梦教师演讲稿五篇(范文推荐)
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。下面是小编精心...
【中国地理】 日期:2023-05-14
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2023年《我和我中国梦》作文(10篇)(完整文档)
圆梦新时代征文其中一个主题就是《我和我的中国梦》,那么《我和我的中国梦》作文怎么写?下面是小编为大家整理的《我和我的中国梦》作文精选10篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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2023年《我和我中国梦》话题作文【五篇】
中国梦的最大特点就是把国家、民族和个人作为一个命运的共同体,把国家利益、民族利益和每个人的具体利益都紧紧地联系在一起。下面就是小编整理的《我和我的中国梦》话题作文...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦主题征文【五篇】
“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。下面就是小编整理的我和我的中国梦主题征文,希望大家喜欢。我和我的中国梦主题征文1中...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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我和我中国梦优秀满分作文【五篇】(完整)
中国梦是整个中华民族不断追求的梦想,是亿万人民世代相传的夙愿,每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。下面就是小编整理的我和我的中国梦优秀满分作文,希望大家喜欢。我...
【中国地理】 日期:2023-05-13
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最新中国共青团百年奋斗征程和历史启示心得感悟7篇
在百年奋斗历程中,共青团始终坚持党旗所指就是团旗所向,围绕党在不同历史时期的中心任务作出了应有贡献、彰显了青春风貌。下面小编为大家带来中国共青团的百年奋斗征程和历...
【中国地理】 日期:2023-05-13