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  • 正确行使权力【(廉政建设论文)要注重对权力行使过程的监督】

    时间:2019-08-31 16:01:29 来源:024文库网 本文已影响 024文库网手机站

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    我在多年的基层工作中感到,时下的监督存在一定的“滞后性”,具体讲就是:事后审查多,日常渗透少,忙于“亡羊补牢”。其结果,不仅使监督机构陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,也难以有效遏制一些不正之风和违纪行为的发生。为从根本上扭转这一局面,我认为应树立“强化过程监督”的观念,把监督的重点放在权力行使的过程之中。其理由在于:第一,这是监督本质所决定。监督的客体不简单是特定的人,也不简单地是特定的权力,而是二者的结合,即是特定“掌权人”的行权方向和行权过程。它包括权力行使的合法性、合理性以及“掌权者”的遵纪守法情况等三个方面的涵义。因而监督在本质上是种监控行为,即:通过有效的办法将权力的运用限制在符合公共利益的范围之内,使权力处于一种可控状态,难以为非。而这种可控状态更易在对行权过程的监督中取得。第二,这是提高监督效率所必须。监督也要讲效率,就是说,在对权力的全面监控和调适过程中,促使权力效率化、效能化、明显社会效果化。首先,在整个监督活动中,过程的监督应该是最积极、主动的。若只偏重于结果,则容易贻误工作,同时也不利于调动和发挥广大人民群众的积极性和创造性。因此,最积极、最稳妥的是事先严要求,事中勤督促,尽最大可能杜绝权力行使过程中的一切漏洞,减轻事后监督补救的负担。其次,加强过程监督还可以随时弥补规章制度的漏洞,发挥监督的补充功……

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